第10版:民生·人口社保

全国政协委员侯贵松:

发展普惠托育服务 解除职工后顾之忧

本报记者 赵莹莹

《 人民政协报 》 ( 2024年05月16日   第 10 版)

5月14日,山东省青岛市首家楼宇工会领办“工小贝”职工子女托育中心在开投集团经控大厦启用。据介绍,该中心采用工会、企业、专业托幼机构三方联动的形式,解除了职工“0—3岁孩子没人带”的后顾之忧。

“要大力鼓励和支持用人单位和社会力量,兴办婴幼儿托育服务机构。”今年全国两会期间,全国政协委员、共青团河北省委书记侯贵松表示,构建专业科学的托育机构,对于缓解青年家庭的托育需求、减轻青年的生育养育之忧,具有重大的现实意义。

侯贵松在调研中发现,当前我国青年初婚初育年龄不断推迟、生育率持续下降,除了子女养育压力较大之外,还有普惠托育供给缺口大的问题。

“及时形成全日托、半日托、计时托和临时托等灵活多样的托育服务网络,可有效减轻青年照料压力。”侯贵松认为,要加强托育综合服务中心建设,构建基于社区或单位的托育空间。如在居住社区或单位附近建立托管中心,以单独或联合相关单位共同举办的形式,为本单位职工提供福利性托育服务,开办社区普惠托育点,可以方便职业青年兼顾子女。

同时,加强常住人口与流动人口的托育政策供给区分度和差异性,盘活流动人口聚集区各种闲置资源,创办开设婴幼儿托育服务机构,为流动人口家庭提供适合的托育场所或服务。

首批全国普惠托育试点城市公布以来,重庆、江苏等地的青年发展型城市均把普惠托育纳入基本公共服务试点项目。侯贵松提出,将青年家庭托育支持纳入青年发展型城市建设指标体系,有计划地设计保障性托育廉租场地,或提供一定租房补贴。新建住宅小区与配套托育服务设施可同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。

“让持有资质的服务机构、行业协会和专业人员,通过家长课堂、入户指导等方式,提高青年家庭婴幼儿照护能力。”在侯贵松看来,要引导青年家庭托育服务规范发展,推进家庭托育友好计划项目,鼓励用人单位在工作场所提供方便友好的家庭托育支持措施。健全托育支撑政策体系,在相关政策实施的过程中设定更多量化标准,促进医疗卫生机构支持托育服务发展,保障在托婴幼儿的身心健康。此外,要定期开展托育机构合法性审查,强化监管职能,引导提供可靠的托育服务。

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