第03版:协商议政

■■■全国政协委员李瑶:

建设数字贸易为核心的新型内陆自贸试验区

《 人民政协报 》 ( 2024年05月10日   第 03 版)

案由:习近平总书记提出,要“合力营造开放、包容、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境,在数字产业化、产业数字化方面推进国际合作,释放数字经济推动全球增长的潜力”。“十四五”规划提出,“实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络”。在我国现有自贸试验区中,内陆地区对外开放起步晚,处于不沿江不沿海不沿边的“三不沿”劣势,外向型经济底子薄、基础差,东西部外商直接投资环境也存在一定差距,建设和招商引资面临更大压力。但近年来,内陆交通信息网络日趋完善,东部大量产业向西部转移,内陆省份数字经济呈后发赶超之势,也为培育新质生产力奠定了良好基础。因此,立足自身资源禀赋,因地制宜科学谋划内陆自贸试验区提升战略具有重要的意义,也必将为内陆地区高质量发展注入新“引擎”和强劲动力。

建议:一、建立四大中心,为数字贸易发展提供有力支撑。建议以数字技术为手段,形成以数字化信息为贸易标的、高端服务为先导的创新型数字贸易模式,在大数据开发服务、跨境电商服务、离岸结算、离岸服务外包等方面重点探索,与其他自贸试验区形成错位式、补位性发展战略,迅速形成数字贸易主导产业优势,不断培育新质生产力,打造数字贸易为核心产业的创新型内陆自贸试验区。

二、出台相关政策,支持内陆自贸试验区大力发展数字贸易。由国家发展改革委、商务部、海关总署、人民银行等相关部门针对数字贸易特点出台相应的支持政策,因地制宜选点实验,成熟后再推广实施;积极探索配套改革政策,内陆自贸试验区根据各自特点,在贸易便利化、金融创新、服务业开放、政府监管等领域开展自主创新负面清单管理,营造良好的营商环境,最大程度激发经营主体活力;延链补链强链,密切配合发达地区产业梯度转移,引进新业态、培育新动能、打造新平台,突出数字技术与产业融合,以创新为引领不断培育新质生产力;创新金融产品和服务,通过数据资产入表、数据资产证券化等措施,开发配套的金融产品与服务;设立政府引导的母基金及垂直领域子基金,引导社会资金及外资合力促进数字贸易国际合作,推动内陆自贸试验区创新发展。

2024-05-10 ■■■全国政协委员李瑶: 1 1 人民政协报 content_61547.html 1 建设数字贸易为核心的新型内陆自贸试验区 61,547 /enpproperty-->