2023年，习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作，强调“大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平”，要求“加快完善防洪工程体系、应急管理体系，不断提升防灾减灾救灾能力”，为各地全力做好防灾减灾救灾工作提供了遵循。

4月1日我国正式入汛，全国各地陆续进入了紧张的防汛备汛状态。去年海河流域发生了“23·7”流域性特大洪水，迄今将近一年的时间，这里的水利灾后恢复重建情况如何？能否在北方进入主汛期后抵御可能再次发生的洪水？近日，记者赴北京、天津两地实地采访。

北京：水毁工程修复正加速进行

4月10日，清明过后的北京下起了蒙蒙细雨，在丰台区大宁水库坝首向库区望去，水面波澜不兴、一片平静，但在去年“23·7”洪水中，这里却经历了惊涛骇浪般考验。在防御洪水中发挥重要作用的大宁水库被严重冲刷了库尾的防渗墙、库底等水工建筑物。

“23·7”洪水后，北京市水务局按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的目标，确定了加快完善流域防洪工程体系、加快治理山洪沟道、加快构建“三道防线”等7项任务。为此，北京市水务局成立灾后恢复重建水务规划建设领导小组，协调推进灾后恢复重建工作，同时积极争取国债资金对水务领域灾后恢复重建的支持。

2023年11月7日，大宁水库水毁修复工程正式开工。得益于国债资金的支持，项目进展顺利，目前工程主要进行施工现场清理等收尾工作，计划5月15日前完成全部法人验收相关工作。

“大宁水库水毁修复工程必须赶在北京入汛前完工。”施工单位现场负责人史建伟介绍。

4月7日，随着最后一仓灌注砂浆浇筑完成，标志着经过5个月的紧张施工，大宁水库水毁修复实体工程全部完工，比计划工期提前了13天。

在房山区漫水河水文站恢复重建工地现场，吊臂高举，焊花四溅，恢复重建工作正加紧推进。这一项目计划于今年汛前完成全部建设任务，在汛期中发挥前沿“哨兵”作用。

作为大清河水系大石河上的控制站，漫水河水文站“23·7”洪水洪峰流量达到5300立方米/秒，洪水造成水文站站内积水超2米，测验设备设施被冲毁。此次漫水河水文站水毁修复项目将全面恢复、提升水文站测验功能以及防洪能力。

“水文站房、水位观测房、缆道房都将抬高高程，并复建钢筋混凝土框架结构站房，”北京市水文总站综合计划科科长康贺介绍。

在去年的洪水过程中，北京多个水文监测站点遭受了冲击。“目前市级水文监测站点恢复重建工程已完成近50%，5月底将完成全部水毁修复重建施工，各站点恢复正常运行。”康贺信心满满。

截至目前，中央财政增发国债项目清单共支持北京水务领域灾后恢复重建项目142个，已开工项目105个。北京水务领域54个灾后恢复重建项目目前已完工8项，预计今年6月前将全部完成建设，恢复到灾前水平并力争有所提升。

天津：灾后恢复重建助力提升民生

在天津静海区良王庄泵站改扩建施工现场，挖掘机、混凝土浇灌车等10余台机械设备正在紧锣密鼓进行工程建设。“我们现在进行的是试验桩基工程，”良王庄泵站改扩建项目常务副经理孙万盛介绍，“通过试验，评估灌注桩的承载能力和设计参数的准确性，确保建筑结构的安全和稳定。”

去年7月，良王庄泵站连续超负荷运行，向独流减河排水。但由于泵站排放“势单力薄”，天津市水务局不得不紧急调拨两台大型应急排水车，火速支援良王庄泵站外排。

洪水过后，天津市将良王庄泵站改扩建作为静海区灾后恢复重建的重要项目，对原良王庄泵站进行拆除扩建，更新全部水泵、机电设备及金属结构等设备，工程建成后泵站排涝流量将由24.2立方米/秒提升至50立方米/秒，增强向独流减河排涝能力。“该项目总投资1.47亿元，其中下达增发国债资金1.04亿元，剩余资金由区级统筹。”静海区水务局副局长尹桂强表示，目前已累计完成投资3905.5万元，预计2025年6月底完工。

同样热火朝天加紧施工的还有西青区辛口镇水利工程设施重建工程项目。在“23.7”洪水中，由于辛口镇当城泵站、水高庄泵站、第六埠泵站等水利设施均建于上世纪70年代，设备老化、厂房结构破损，加上淹泡时间过长等原因，导致无法正常运行，不能满足区域内灌溉排水需求。

“项目主要包括拆除重建泵站、新建节制闸、维修加固桥闸涵等内容，”西青区水务局局长靳丕玉介绍，“工程总投资1.18亿元，其中国债资金8340.5万元，完工后将恢复、提升水利设施的排涝、灌溉功能，保障辛口镇的排涝安全和灌溉安全。”

资料显示，全市安排水利灾后恢复重建项目42项，重点实施州河、泃河、还乡新河等中小河流治理，蓟运河等行洪河道达标建设，东淀、文安洼、贾口洼、黄庄洼、青甸洼等蓄滞洪区安全建设，城市内涝治理，灌区续建及配套改造以及防洪信息系统提升等工程，全面提升全市防汛减灾能力。

京津冀：重要水毁修复项目修复率已达87.9%

4月22日，在水利部召开的一季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会上，水利部副部长陈敏介绍，截至4月19日，京津冀涉及流域防洪安全的重要水毁修复项目共412处，已修复362处，修复率87.9%。

陈敏介绍，为确保按时完成修复任务，水利部采取了多项措施。指导加快前期工作进度，点对点调度，督促个别前期工作滞后的项目尽快开工。持续督促修复，严格执行“周调度、月通报”工作机制，针对性提供技术指导。

陈敏透露，水利部计划5月由部领导带队对京津冀水毁修复项目进行重点检查，以“一省一单”形式下发检查问题清单，限期整改“销号”，及时消除风险隐患，确保防洪安全。

据了解，水利部按照党中央、国务院决策部署，坚持系统观念，以流域为单元统筹上下游、左右岸、干支流，实施系统治理、综合治理、协同治理，加快完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、洪涝灾害防御工作体系，全面提升京津冀等北方地区洪涝灾害防御能力。制定任务清单、项目清单、责任清单，实行动态管理，加强督促检查，确保把项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程，为提升海河流域防灾减灾能力、群众安居乐业作出贡献。