“作为人大代表,不仅要把残疾人兄弟姐妹的声音带上两会,更要把党和政府对残疾人的关心关爱及时传递给他们。”接受记者采访时,全国人大代表、中国残联副主席王永澄的行程满满当当,“主要是进机关、学校、企业、社区宣讲全国两会精神,共话履职感悟。同时,这也是很好的调研机会。”王永澄说。
今年是王永澄作为人大代表履职的第二年,他继续将目光聚焦残疾人。
“我今年主要关注残疾人养老问题。”王永澄在调研中看到了很多鲜活案例,“不少残疾老人尤其是失能老人存在不同程度的养老困境。”今年全国两会期间,他提交了关于完善养老服务体系建设,重视残疾人养老特殊需求的建议。
“我国8500多万残疾人中,53.24%是残疾老年人。”王永澄介绍道,2023年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》明确提出,“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。
王永澄在调研中发现,不少省市在推进残疾老人尤其是失能老人照护方面做了大量有益的探索。
“比如部分省市目前已经实现了失能养护院全覆盖,建立了居家养老服务补贴及特困人员护理补贴制度,对困难老年人家庭进行适老化改造,为失能、半失能老年人提供居家上门服务等。”王永澄说,“这些举措让残疾老年人获得感、幸福感、安全感成色更足。”
但王永澄在调研中也发现,仍有不少即将步入老年行列的残疾人表达了对晚年生活的担忧,“大部分担心自己将来生活不能自理,成为子女的负担。”
王永澄表示,目前一些残疾人的家庭养老照护缺失,尤其是鳏寡孤独残疾人、“以老养残”家庭、“以独养残”家庭、“一户多残”家庭,养老照护仍较为困难。
“进机构是目前残疾老年人比较倾向的养老方式。但经济负担是一方面,另外一些机构对残疾人的特点和需求了解不足,照护上不够个性化、人性化。”王永澄说。
为此,他建议民政部将“一户多残”“鳏寡孤独”“以独养残”及其他困境残疾老年人,纳入国家基本养老服务体系,给予基础性、普惠性、兜底性服务。
同时,王永澄还建议市级以上建立残疾人养老示范机构,提供个性化、精准化、人性化的服务,坚持残疾老年人能自己做的事情自己干,尽量延续残疾老年人自理能力,让残疾老年人更加长寿、更有尊严、更加体面地度过老年生活。