1949年4月2日，民进设立组织委员会。当天，民进总部理事会议决定改港九分会为华南分会、筹建上海分会，由此拉开了民进加强自身建设的序幕。

1948年8月25日，在民进领导人马叙伦、王绍鏊、徐伯昕的直接领导下，港九分会在香港柯布连道8号3楼（华南救济会）举行成立大会。这是民进在全国首先建立的地方组织。港九分会成员大多数是文化出版界人士，他们充分利用各自优势通过各种渠道积极在港进行反抗独裁、争取民主的斗争。根据形势斗争的需要，1949年2月中旬，分会理事会郑重向总部提议，将港九分会改为华南分会。4月2日，总部理事会议同意分会提议，决定改港九分会为华南分会。

1949年10月14日广州解放，民进华南分会迁往广州开展工作。1950年4月，民进总会在北京召开第一次全国代表大会。鉴于华南是新解放区，并且民进当时的组织路线规定先在大中城市发展，大会决议把民进华南分会改为民进广州市分会，并成立筹备委员会在广州发展组织，开展工作。