本报讯(记者 陈启杰)3月13日,《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本)》,简称《目录(2024年本)》政策宣传新闻发布会在海南海口举行。
据悉,为促进海南产业更好更快发展,加快推进海南自由贸易港建设,国家发展改革委会同相关部门启动了对《目录(2020年本)》的修订,经报请国务院批准,近日印发了《目录(2024年本)》。相比于《目录(2020年本)》,《目录(2024年本)》的鼓励范围进一步扩大,总体上增加33条,其中,海南产业发展亟需的生物医药产业链业态、海上风电、专用汽车制造、通用设备制造、绿色建材生产等被正式列入鼓励类产业。
据介绍,《目录(2020年本)》发布以来,进一步促进了现代服务业、高新技术产业、旅游业企业等在海南集聚,四大主导产业增加值占全省生产总值比重从2019年的55.5%增长到2023年的62.4%,规模以上工业增加值增速连续7年全国第一,货物贸易、服务贸易等多项指标增速在全国名列前茅。政策执行以来,在剔除已享受小微企业优惠和高新技术企业优惠后,累计享受企业所得税减按15%执行优惠政策的经营主体达4000余户次,占享惠企业比达33%左右,惠享政策面不断扩大。2020年至2023年,享受鼓励类产业目录企业所得税15%优惠政策的企业累计减免税额236.7亿元。在为企业减税的同时,近年海南企业所得税税收总额依然保持两位数增长,企业所得税占海南财政收入比重和全国企业所得税比重持续提高。
《业目录(2024年本)》政策具有四个主要特征。一是政策集成度高,《目录(2024年本)》在自贸港政策中适用范围较广、经营主体感受较深、吸引力较强。二是政策落地性好,能切实减轻企业税负,有效激发市场活力,企业主体反响积极。三是政策协同度强,“零关税”“加工增值30%免关税”“个人所得税15%”等政策协同使用,将产生更好的税收优惠叠加效应。四是政企适配度优,在执行过程中涉及经营主体诉求,海南省发展改革委将通过官方网站、12345热线等渠道开门答疑、限时办结,省级行业主管部门与市县、园区,将及时通过“短平快”联动会商机制,“一事一议”“举一反三”回应关切。
海南省发展和改革委员会党组书记、主任綦树利表示,新版的鼓励类目录,是在结合自贸港现代产业体系建设需要、经营主体期盼的背景下制定的,将与一系列自贸港开放性政策优势、“三度一色”的资源优势叠加形成具有高度竞争力的综合性优势,进一步吸引重点领域优质企业集聚海南发展。《目录(2024年本)》中增补的产业领域,对于海南进一步打造绿色低碳的供应链、产业链,发展壮大战略性新兴产业,特别是打造新质生产力重要实践基地、建设国际旅游消费中心,都有重要帮助。省发展改革委将会同相关方面,加大目录政策的宣传推广,特别是加强招商引资的力度,推动政策优势转化为项目,来推动产业的进一步高质量发展。