“今年的这次代表委员座谈会与往年最大的不同在于,这是第一次将教育、科技、人才组织起来,共同讨论。”2月25日,长江教育研究院、华中师范大学国家教育治理研究院、中国科学院大学公共政策与管理学院共同主办了一场“两会”代表委员座谈会。座谈会伊始,第十三届全国人大常委会委员、长江教育研究院院长、华中师范大学国家教育治理研究院院长周洪宇就此次座谈会选择设置综合议题的原因进行阐释。周洪宇表示,此议题的设计正是建立在对党的二十大报告中所强调的“将教育、科技、人才统筹部署、协调推进”的理解基础上。
将教育、科技、人才协同推进是否必然?是否必须要站在“三位一体”的战略布局中思考教育问题?
基于长期的专业探讨与思考,代表委员和专家学者们对如上问题达成共识——当前,思考教育问题必须要有大局意识、战略意识,不能脱离科技、人才的发展水平及发展需要空谈教育。
“要树立大教育观。”全国政协委员、北京外国语大学党委书记王定华的发言掷地有声,“我们要重新认识教育之‘广’,破除固有思维定式,把知识教育、社会教育、家庭教育都纳入大教育中考虑;要重新认识教育之‘大’,教育具有政治、经济、文化、社会等多方面,关系国家主权、安全和发展利益。还要深刻体会教育之‘重’,教育、科技、人才具有不可割裂的内在联系,一定要一体化地进行统筹、推进。”
“党的二十大以来,教育、科技、人才统筹推进已经成为国家战略。当前,‘三位一体’战略已经有了非常丰富的时代内涵。”中国科协创新战略研究院院长郑浩峻在座谈会上提出,应注重理解把握“三位一体”战略所具有的时代内涵,即注重全民发展、内涵式发展、协调发展、开放发展。“推进‘三位一体’战略,应注重发挥好科技群团的作用。”郑浩峻提出自己的建议。
财政部科教司原司长、中国科学院科技战略咨询研究院特聘研究员赵路认为,之所以将教育、科技、人才一体化推进,其深层原因在于三者具有高度的内在逻辑联系,且在助推国家发展的过程中它们都具有全面性意义、共同性目标、整体性关联。
那么,该如何回答好时代之问,做好教育、科技、人才的协同推进工作?代表委员们继续探讨……
全国人大代表、中国科学院大学公共政策与管理学院院长、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰指出,学科建设是教育、科技、人才三位一体深度融合和统筹推进的基础。人—机—物三元融合社会的加速形成以及科技社会化和社会科技化发展趋势需要构建自然科学和哲学社会科学融合研究的学科。智库科学与工程学科可以实现多学科知识的大综合、大交叉,成为自然科学与哲学社会科学融合研究的学科载体。
“推进教育、科技、人才‘三位一体’协同融合发展,离不开法治的保驾护航。”长江教育研究院执行院长方平说。
“教育立法实际上是教育强国的一个最重要的战略支点,在开展这项工作的过程中要特别把握好教育法典编撰与科技、人才法典编撰的统一性、协调性。有必要通过立法手段夯实三者的地位、作用、权利、义务,以促成教育、科技、人才的相辅相成、相互促进。”王定华委员建言道。
赵路表示,“教育、科技是领域,人才是要素,他们之间所蕴藏的深层规律还需探索。特别还需针对教育强国和科技强国建设关系再做审思。”
“应该从立法的角度,将教育、科技、人才统筹考虑。首先要围绕三大领域,梳理已有法律,检查相互之间是否存在矛盾。在对问题梳理的基础上,提出具体可行的立法或修法建议。”全国政协委员、教育部原副部长郑富芝如是提示。
毋庸置疑,“三位一体”战略是基于对已有教育、科技、人才发展规律及整体发展形势的深刻洞察所提出。未来,我们也将基于该战略推动教育强国、科技强国、人才强国建设;推动社会走向更高质量、更高科技、更高水平的发展;推动实现中华民族伟大复兴。而这一切的前提,在于战略意义被深刻体察,在于战略实施有法可依,在于战略落实与时俱进。