“自2010年以来,中草药价格呈现出明显的上涨趋势。中药材产业信息数据显示,2021年8月,中药材综合200指数达到了3604高点,较上年同期增长35.02%,这一数值也创造了该指数2007年以来的新高。一些常用中药材如人参、黄芪、当归等价格涨幅更大。”内蒙古自治区政协常委、百草堂秦氏中蒙医医院院长秦立梅调研发现,中草药价格上涨导致中成药价格相应上涨,患者医疗负担增加,尤其是对于需要长期服药的病患来说,药品价格的上涨带来了更大的经济压力。
“中草药价格上涨的因素是多方面的,比如需求增加、自然灾害影响、生产成本上升以及市场炒作等。”秦立梅分析说,去年春季我国多地出现强降雨天气,导致部分中药材减产,有些供不应求;由于受疫情的影响,公众对保健养生类的药食同源中药材需求量比往年增加40%,进而导致中药材价格上涨;2019年后,新版《药品管理法》《药典》《中药注册管理专门规定》等法律文件规定,我国对中药品种进行全生命周期质量管控、建立中药材追溯体系、研发阶段需要确定基原等,进一步加速中药材价格上涨。
“要优化中草药产业链。在中草药种植方面,通过政府提供种植补贴、技术指导等政策扶持,鼓励农民扩大中草药种植面积,提高种植质量,以此增加供给、降低价格。在完善中草药流通环节方面,通过建立合作社、联合社开展中药材集中产地初加工服务、集中物流仓储,降低中草药的流通成本。建立中草药价格监测机制,强化价格调控政策。政府根据监测结果,对价格异常上涨的中草药品种进行政策性调控;实施公平竞争政策,健全完善反垄断机构和引入第三方监管机制。”秦立梅建议。
秦立梅认为,还应强化中医药教育和普及,引导公众正确使用中医药,避免滥用和过度消费。同时,应促进中医药技术创新和成果转化,通过技术进步和产业升级推动生产效率提高,降低生产成本,稳定供应,控制价格上涨。
“中医药行业协会的作用也需要发挥出来。应鼓励中医药行业协会在生产和流通领域发挥指导和协调作用,规范行业行为,防止恶意炒作和囤积行为。加强国际合作与交流也是手段之一。可引进国外先进的中药材种植、生产和管理技术,扩大中药材的国际贸易规模;推动替代品种研发。通过寻找更多可替代的中药材资源,缓解市场供需矛盾,降低价格。”秦立梅最后表示。