522件提案全部如期答复，办结率100%，满意率100%；提案办理结果为A类“已经解决或被采纳”的占91.6%；审查审核主协办意见1000余件；随机回访50名委员、满意率100%……这组亮眼的数据来源于《宁夏回族自治区政府办公厅关于自治区政协十二届一次会议提案办理情况报告》。

2023年，宁夏回族自治区政协共收到提案939件，经审查立案664件，并案后交办584件，均已办复，满意率为99.14%。作为人民政协的一项全局性工作，提案工作紧紧围绕自治区中心任务，坚持创新方法和提高质量齐头并进，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出积极贡献。

高起点部署推动

高效办理的数字背后，是高起点部署推动。

时间回到2023年1月15日。在自治区政协十二届一次会议闭幕会上，宁夏回族自治区党委书记梁言顺强调，各级各部门要主动接受政协民主监督，认真办理政协提案建议，推动形成重视政协工作、支持政协事业的良好氛围。

自治区政府高度重视提案办理工作。2023年，自治区政府第一次以常务会议形式交办提案，并首次明确将每年提案交办后的第一次政府常务会议听取办理工作汇报作为一项制度性安排。自治区政府督查室还就提案办理情况和进一步加强和改进提案办理工作，密切联系政协提案委员，进行汇总分析、协商讨论，创新思路办法，广泛凝聚共识。

十二届自治区政协提出“12324”工作思路，创新性开展提案对标自治区党委重大战略部署和民生关切，与政府联动，用好用足提案“资源库”，形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员满意的良好局面。

一组数字生动说明了宁夏对政协提案工作的重视及取得的成效：

自治区党委书记梁言顺两次对政协提案工作作出批示，对积极主动作为贯彻落实党委全会精神给予充分肯定。自治区政府主席张雨浦首次以政府常务会议形式高规格交办政协提案，并将其作为一项制度性安排。自治区政协主席陈雍3次出席提案工作会议并讲话，10次对提案工作作出肯定性批示。自治区政协领导集体出席全区政协提案工作座谈会。自治区党委办公厅、政府办公厅、政协办公厅联合印发《宁夏回族自治区政协提案办理工作规程》。

另外，2023年，围绕宁夏重大部署和群众普遍关注的问题，自治区政协精选了36件重点提案，由自治区省级领导同志、自治区政协各专门委员会牵头督办，他们走在提案办理第一线，不仅督促重点提案办理落地有声，更是引领了自治区提案办理工作自上而下的务实之风。

政府常务会议交办提案制度化

宁夏回族自治区政府是提案办理的大户，有数据为证：

自治区政协十二届一次会议立案提案560件，交由政府系统办理提案522件，占比92.2%，其中，重点提案35件。

自治区党委副书记、自治区政府主席张雨浦明确指示：“办好政协提案是政府的重要工作，为进一步提升办理质效，要建立专项机制和制度。”并围绕宁电入湘、黑山峡水利枢纽工程前期等重大项目建设，农业农村高质量发展，保护区生态修复等方面提案开展调研16次，直接指导推动，带头督办落实。

以上率下，鲜有不克。

自治区政府各副主席主动领办重点提案，通过专题研究、实地调研、座谈研讨等方式，指导推动问题务实解决。

自治区政府办公厅紧盯“交、办、督”3个环节，构建自治区政府常务会议交办、政府办公厅文件书面交办、政协提案办理系统网上交办“三位一体”交办格局。统筹各承办单位建立主要领导负总责、分管领导牵头抓、综合处室协调督、业务处室具体办的四级破题机制。将提案办理纳入政府系统效能考核体系，与职能工作同部署、同考核、同推进。

提案的成效也在各方重视中得到具体呈现：

自治区政协委员郝运清提交的提案，由自治区副主席王立领衔督办。根据建议，自治区印发《深入推进城市社区物业党建联建共建美好家园三年行动方案》等，目前全区4967个住宅小区基本实现物业企业专业化服务或其他形式的兜底性管理。

自治区政协委员范文杰、陈子敏提交的《关于补齐社会治理短板增强社区治理成效的提案》，由自治区副主席刘军领衔督办，自治区民政厅主办。按照提案建议，2023年向银川市兴庆区、西夏区倾斜支持1200万元项目资金，着力提升基层治理和社区服务水平……

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。自治区政府系统79家承办单位统一步调协同攻坚，把提案办理工作与职能工作相融共促。如自治区林业和草原局把协商贯穿于提案办理全过程，把提案办理工作纳入局系统效能目标管理考核体系；自治区民政厅把提案办理作为接受民主监督、改进提升工作的重要抓手，坚持月督办、周催办，实行“销号”制度。

截至2023年10月中旬，政府系统承办提案全部如期答复，办结率100%，满意率100%。

高效采纳源于精准合拍

2023年，自治区政府系统承办的522件提案中，办理结果为A类的达91.6%。

政协提案办理答复件分A、B、C三类。提案所提问题已经解决或被采纳的为A类。A类比例越高，越说明提案提出的问题贴近党政中心工作、贴近部门实际工作、贴近群众所需所盼。

按照自治区政协党组要求，提案委员会在建立高标准选题引导、高质量立案审查、归口精准交办、同类提案重点提案集中督办、提办双方互评质量等制度机制的基础上，2023年创新性开展提案对标重大战略部署、组织研究撰写提案分析报告等工作。

在自治区党委十三届四次、五次全会召开后，提案委员会对政协十二届一次会议立案提案逐一分析。对标统筹发展和安全，梳理8件提案意见建议，涉及安全生产、安全监督、社会安全建设等；对标生态文明建设，从关于生态环保方面的15件提案入手，按照自然生态系统和生物多样性、资源利用和循环利用等6大专业领域，归纳和梳理意见建议。以《政协工作专报》形式，向自治区党委报送，得到党政主要领导批示。自治区政府办公厅对所提意见建议逐项建立台账，要求承办单位再办理、再答复。其中，生态环保类提案所提56条意见建议，全部采纳落实51条，部分采纳落实5条。

在自治区党委领导下，政府与政协同频共振、同向发力，联动更加紧密，许多提案建议体现到相关规划政策和举措中，充分发挥了政协提案在发展全过程人民民主、推动经济社会发展中的优势和作用。

听取委员意见贯穿办理全过程

“我们邀请了8位委员，看看‘加强公共场所健身器材管理维护’提案办理的情况。”2023年10月27日下午，自治区政协提案委员会办公室电话频频响起，工作人员忙着与相关部门沟通委员督办活动。

如今，在党委、政府、政协、部门、委员之间，深化“提、办、督”各方常态化沟通已成共识。

“听取委员声音”在各承办单位已成“必选动作”。“我们落实办前、办中、办后‘三沟通’制度，提高提案面商率、解决率和委员满意率。”自治区人力资源和社会保障厅办公室副主任李熙宇介绍，与委员的沟通，在内容上，聚焦委员所提意见建议，做到有问必答；在形式上，突破传统“文来文往”“邮来邮去”“电话联系”等模式，结合工作检查、基层调研等，尽可能邀请委员参与其中，共同推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。

2023年，自治区政协还邀请中国社科院专家开展第三方评价工作，形成评价分析报告，帮助委员理解“什么是好提案”，帮助承办单位“找准办理短板”，改进办理工作。

一件件提案、一条条举措、一桩桩实事，像一个个动听的音符，合拍共振，合力回响，奏响了“联动、联办、联通”的强音。