近年来，云南深入贯彻落实习近平总书记关于兴边富民、稳边固边重要指示批示和考察云南重要讲话精神，以“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”为目标，创新开展现代化边境幸福村建设。

经调研，在“环境美”方面还存在两个突出问题：生活污水垃圾治理缺乏资金保障，农业面源污染防治仍然严峻。为此，建议：

强化农村生态环境治理制度机制建设。完善农村生态环境治理法律体系，将农村生态环境治理规划、标准、监测和防治等内容纳入法律体系，厘清各参与主体在生态环境治理中的权益和责任，统筹协调各个环节的工作有序开展。建立完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制，充分发挥农民在农村生态环境治理中的主体作用。构建农村环境污染监测体系，形成污染风险评估系统，确保环境治理工作的开展有据可依。建立生态环境治理的处罚与责任追究制度，明确处罚标准，将生态利益与村民个人利益挂钩。

完善农村生态保护补偿机制。通过补偿激励村民采取环境友好型的生产生活方式，促进生态保护行为外部性的内部化。严格落实好重点生态功能区转移支付、退耕还林还草、森林生态效益补偿基金、草原生态保护补助奖励机制等重点领域实施的生态保护补偿政策。支持发展现代循环生态产业，将乡村旅游、休闲农业、特色农产品基地等与农村生态环境治理有机结合。探索将病虫害绿色防控、畜禽废弃物综合利用、秸秆综合利用、化肥农药减量等纳入耕地生态保护补偿。通过设置生态公益岗位安排村民参与生态管护、组建生态建设专业合作社吸收村民参与生态工程建设、吸引社会资本参与等形式。

加快转变农业农村生产生活方式。畅通各类人才“上山下乡”机制和渠道，建立完善公职人员“在职规划家乡”“退休返乡”制度，完善“乡村职业经理人”“乡村工匠”等人才培养引用体系。鼓励各类管理、运营、技术、网络等专业化团队，将大数据、多媒体、遥感等高科技应用于农村生态环境治理和生产生活成果的推广。推进农业绿色科技应用，加强农产品质量和食品安全监管，发展有机农产品和地理标志农产品。支持发展庭院经济，依托农村庭院的生态环境和资源条件，综合发展种植业、养殖业、加工业等，实现生活区、种植区、养殖区“三区分离”。通过宣传教育等方式，将环境卫生、生态保护等要求纳入村规民约，引导农民生产生活主动采取生态环境友好行为。