第12版:社会法治

大庆肇源县:

“肇调源解”化解矛盾纠纷服务基层治理

融媒体记者 王慧文

《 人民政协报 》 ( 2023年11月07日   第 12 版)

强化诉源治理,擦亮“肇调源解”特色调解品牌,新时代“枫桥经验”在黑龙江省大庆市肇源县落地生根。近日,新时代“枫桥经验”网络主题宣传黑龙江行采访团来到肇源,探访人民调解的肇源实践。

走进肇源县肇源镇四方山村的法治小院,随处可见的普法元素“点亮”了乡居。“这里不仅是村居法律服务点,也是个人调解工作室、网格驿站和村民议事厅,邻里间有个矛盾纠纷都会到我这里和我唠唠。”徐德民是四方山村村委会副主任,也是村里的“法律明白人”。他负责的“老徐调解工作室”是肇源县司法局打造的“肇调源解”模式下首批设立的个人品牌调解室。

法治小院是传统调解组织形式的创新发展,也是基层调解组织触角的再延伸。肇源县法学会副会长、县人民调解中心主任刘诏轩表示,“小院发挥了大作用,乡村调解员人熟、地熟、情况熟,深受村民信赖,前哨作用十分明显,是直达村屯社区的四级网格化管理体系的生动实践。”

何谓“肇调源解”?刘诏轩解释,“肇调”的“肇”有开始之意,寓意矛盾纠纷刚刚开始,调解就已进入;“源解”,就是从源头解决。近年来,肇源县在工作实践中坚持打造“肇调源解”特色品牌,实现矛盾“抓早、抓小、抓了”,完善非诉讼纠纷解决机制,突出信访案件、不动产继承和涉企等三类重点案件。

2018年6月,在县司法局的指导和大力支持下,肇源县人民调解中心顺利落成。此后,中心集合多方力量,深度融合人民调解、行政调解、司法调解等资源,搭建起推进基层社会治理的大调解平台,组建了16个行业性专业性调委会,在财产继承纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷、刑附民领域纠纷、信访纠纷、校园纠纷、消费纠纷、金融纠纷、不动产转移登记继承等各领域发挥了重要作用。经过几年的发展,在人民调解中心的基础上,逐步建成了公共法律服务中心、非诉讼纠纷解决中心、行政争议调解中心,形成“多中心合一,一中心多用”的工作模式,切实把服务群众“最后一公里”缩短到“最后一米”。

作为县人民调解中心主任、肇源县首席法律咨询专家,刘诏轩参加调解工作10多年来,成功化解矛盾纠纷2100余起,调解标的额超10.8亿元,被评为2023年度全国模范人民调解员。对于人民调解工作,刘诏轩深有感触,“调解的艺术讲究急不得,拿着法律法规给双方说教并不难,但要想圆满化解矛盾,还是要做好‘人’的工作。”

“擦亮‘肇调源解’特色品牌,坚持以法治乡村新作为夯实基层治理,以基层基础新提升深化诉源治理。”肇源县委常委、政法委书记王双武表示,通过完善落实“一村一法律顾问”制度,以“法治大集”“说和大会”“微信塔群”“便民驿站”形式向群众提供法律咨询服务和建议,初步实现了小事不出村、大事不求人、矛盾化解在基层的生动局面,新时代“枫桥经验”在肇源县落地生根。

2023-11-07 融媒体记者 王慧文 大庆肇源县: 1 1 人民政协报 content_52228.html 1 “肇调源解”化解矛盾纠纷服务基层治理 52,228 /enpproperty-->