1945年8月日军投降后，济阳县城被共产党领导的人民武装解放。1946年，蒋介石挑起全面内战后，国民党军于7月8日侵占了济阳县城。

为了拯救济阳县人民，为了坚决回击国民党反动派的进犯、保卫解放区，解放军渤海军区司令员袁也烈、副政委周贯五率领特务第一、第二团，骑兵大队和济阳县大队，于7月16日包围了济阳城，向占据济阳城的国民党军发起进攻。

7月16日22时，随着袁也烈的一声令下，解放军攻城部队从西、南、东三面向守城敌人发起进攻。当时，城内有国民党军一〇六团及反动地主武装1000余人。敌人凭借其武器优势，丝毫不把解放军放在眼里，用轻重机枪向攻城部队疯狂射击，袁也烈急调炮火向城内轰击。不久，守敌的多处机枪阵地和城内的无线电台就被解放军的炮火炸毁，守敌顿时慌作一团。敌团长和县长一面上城督战，一面命令手下用砖、坯、木料和家具等把城门洞完全堵死。解放军攻城部队发现后，立即派出爆破组用炸药包炸开了南门，后续部队随即冲入城内，和敌人展开激烈巷战。

战至17日凌晨，解放军已消灭国民党守军过半，夺取了几乎所有的防御工事，并将残敌压缩在团部周围。敌人将团部周围的民房点燃，企图阻止解放军的攻势，解放军指战员迅速将火扑灭。被围的国民党军派出“敢死队”乘机反扑。解放军登上民房，集中火力射击，很快消灭了敌人的“敢死队”。

济南敌人得到消息，立即命令周边的国民党军前往济阳县城救援。天亮后，一股敌人援兵接近济阳县城城南，但在解放军猛烈的阻击下无法继续前进。济南的国民党军派出飞机，向解放军阵地扫射投弹，城外的国民党援军也乘机发出信号弹，催促城内残敌向外突围。敌团长见状，带着残敌300余人在敌机的掩护下出逃。解放军一面迅速组织机枪朝天射击，击退了敌人的飞机，一面截击出逃之敌。城内敌人发现东、南、北门均被解放军控制后，只得向西门逃窜。他们刚刚逃出西门，就遭到了解放军的伏击，基本被消灭，援敌见状，吓得仓皇逃走。

这次战斗，解放军毙伤敌人600余人，生俘470余人，缴获各式山炮6门、轻重机枪30余挺、掷弹筒10余具、长短枪数百支以及大批军需物资。

7月18日下午4时左右，大批国民党援军赶到济阳县城，却发现解放军主力不知去向。敌人进城后，立即遭到解放军和民兵的日夜袭扰，由于害怕重蹈此前守敌的覆辙，于7月25日仓皇逃离。至此，济阳县城又重新回到了人民的手中。