1938年4月，新四军军部由南昌迁往皖南。至此，江西省境内中共各级党组织的任务也由恢复重建地方党组织、动员联络游击队改编为新四军，转到大力发展党的队伍、全面开展抗日救亡宣传、动员民众投入抗战的新阶段。在这一新的历史条件下，组建中共赣东北特委，将赣东北地区党的活动推进到一个新的发展阶段，成为中共中央东南分局和赣东北地方党组织的迫切任务。
中共赣东北特委的建立
为进一步贯彻中共中央1938年3月15日发出《关于大量发展党员的决议》指示精神，加强对所辖党组织活动的统一领导，中共中央东南分局于1938年4-5月间对所属党组织做了一次较大的调整。在充分讨论和研究的基础上，将原所辖中共赣东、赣北两个特委合并成立中共赣东北特委。5月中旬，中共赣东北特委成立，特委机关设在新四军驻贵溪办事处，隶属中共中央东南分局，对外仍称新四军驻贵溪办事处，党的活动在办事处的掩护下秘密进行。特委由谭启龙、朱辉、温仰春、王一凡、贺怡等组成。谭启龙任特委书记，朱辉任组织部部长（朱辉因另有其他工作未到任，后由苏瑞德负责），温仰春任宣传部部长兼统战部部长，王一凡任青年部部长，贺怡任妇女部部长，贺怡调离后，由高景芝接任。
中共赣东北特委组成后，其管辖范围包括：江西省玉山、上饶、横峰、弋阳、贵溪、金溪、资溪、余江、万年、余干、乐平、德兴、婺源、浮梁、都昌、湖口、波阳、彭泽、景德镇以及安徽省的祁门、休宁西部等21个县、市、区的党组织。
中共金（溪）、资（溪）、贵（溪）中心县委，原属中共福建省委领导，后根据中共中央东南分局决定，划归中共赣东北特委领导。特委书记谭启龙向中心县委书记鲍永泉传达过中共中央东南分局的决定，鲍永泉也到特委汇报过金、资、贵地区的工作情况。但由于环境、形势诸因素的影响，中心县委仍保持同中共福建省委的联系，继续接受中共福建省委的指导，具有双重领导的性质。1939年3月中共赣东北特委撤销时，仍划归中共福建省委领导。
中共赣北中心县委，由原中共赣北特委改建，朱辉兼任中心县委书记，负责联系原赣北特委所属各县党组织。中共赣东北特委撤销时，赣北中心县委划归中共中央东南局直接领导，由石坚接任中心县委书记。
中共贵溪县委，叶金太任县委书记。中共贵溪县委此前受金、资、贵中心县委领导，中共赣东北特委成立后，受特委直接领导。1938年10月，县委书记叶金太遭敌人暗杀，由王钧代理县委书记。中共赣东北特委撤销后归中共福建省委领导。
中共余江县委由周平非任县委书记。领导余江、万年、贵溪三县边区党的组织。1938年10月周平非调离后，由许恕兹接任县委书记。中共赣东北特委撤销时，余江县党组织划归中共福建省委领导。
此外，还在江西省上饶、弋阳、贵溪等县城及抗日救亡团体中，建立了一批特别支部，由中共赣东北特委直接领导，以加强城市的统一战线工作。
中共赣东北特委的主要活动
中共赣东北特委从1938年5月起组建，到1939年3月底停止活动，历时近1年。特委在中共中央东南分局（1938年11月改称中共中央东南局）的领导下，高举抗日民族统一战线的旗帜，组织和领导赣东北人民，掀起抗日救亡运动的高潮，为抗日战争的胜利谱写出光辉的篇章。
按照中共中央东南分局的指示，中共赣东北特委领导各县党的组织，大量吸收工人、农民、知识分子、妇女中的优秀分子入党，使中共赣东北特委辖区内的党员人数发展到近5000人，仅余江县一地就吸收新党员200多人。党组织注意对新党员进行马克思主义教育，加强思想建设。在原中共赣东、赣北两特委所辖各党组织的基础上，调整了一次组织机构，将原中共赣北特委改建成中心县委，中共横峰县委扩建为中心县委，另在一些城镇和救亡团体中，组建了一批特别支部，使所辖各县党的组织得到较大发展。
中共赣东北特委所属各级党组织利用青年抗敌先锋队这一群众组织，在人民群众特别是在青年中大力宣传有钱出钱、有力出力、一致抗日的道理，动员一批青年参加新四军，并及时组织他们奔赴抗日前线投入抗日斗争中。仅贵溪南部地区就有100多名青年先后加入新四军的行列。
中共赣东北特委选还派骨干力量到公开机关团体任职，利用合法身份开展抗日活动。先在流亡青年中物色对象，对他们进行党的知识教育，然后秘密发展为党员，钱敏、李广、陈野萍、严永洁等100多名流亡青年，均是这一时期被吸收入党的。特委将这批党员秘密派到国民党政权机关和群众团体中，从事群众和兵运工作。后来，这些人员大都成为党的骨干力量。
为巩固扩大统一战线，中共赣东北特委开展了广泛的抗日救亡宣传活动。对于国民党的县、区、乡、保、甲长，凡是抗日爱国的，则积极帮助他们做好各种抗战动员工作；凡压榨群众、鱼肉乡里的，则发动群众起来与之斗争。同时尽可能地改善群众生活，做到减租减息，减轻人民负担，动员群众积极主动地参加抗战工作。中共赣东北特委领导和组织各地党组织开展了诸多有针对性抗日农民运动、工人运动、青年运动和妇女运动，使群众性的抗日救亡运动逐渐形成了一个高潮。中共赣东北特委成立后，先后同“江西省乡村抗战宣传巡回工作团第六队”“军委政治部抗敌宣传队第二队”和“江西青年服务团五大队”等救亡团体中的党组织取得联系，并领导这些组织开展救亡宣传活动。其中以周平非领导的“乡抗团六队”和何惧、舒仁岳、谢筱廼领导的“抗宣二队”最为活跃，先后在余江、万年、贵溪、弋阳、上饶、玉山等县乡镇开展抗日宣传工作，上演了《东北流亡三部曲》《大刀进行曲》《放下你的鞭子》《三江好》等抗日救亡节目，并深入到国民党第三战区所属各新兵团，教唱抗日歌曲，激发人民群众和前方将士抗战激情。在妇女中，贺怡等组织抗敌后援会妇女界分会、妇女生活改进会，号召与发动机关、团体、学校中的知识妇女，参加抗日运动。各中、小学校进步师生也开展了课余革命活动，参加农民的抢收抢种、减租减息斗争，宣传抗日，并举行罢课和游行示威，反对国民党政府对学生的迫害等。瑶里和景德镇市的瓷业工人自动组织运输队与联络站，多方掩护共产党的地下工作人员，运送物资和传送情报，进行秘密的革命活动。
中共赣东北特委完成使命
1938年10月，日军侵占广州、武汉以后，中国抗日战争逐渐转入战略相持阶段。日本的侵华战略和策略进行了调整，逐渐将其注意力集中于打击和消灭八路军、新四军，对国民党政府则采取以“政治诱降为主、军事打击为辅”的方针。与此同时，国民党顽固派对人民抗日运动的限制则日益加强。1938年底1939年初，江西国民党当局首先把“反共注意力”集中到赣东北各地的新四军办事处、留守处、通讯处等公开合法的机关上。他们派出大批便衣特务，布置在各地新四军留守处机关周围，严密监视留守机关工作人员的动向，刺探情报，有时还公然干涉留守机关工作人员的行动，发生留守机关工作人员被秘密绑架、逮捕甚至遭到杀害的事件。在这种局势下，各地新四军办事机关相继被迫撤销，中止工作，以新四军办事机构作为公开掩护的各级共产党组织也随之停止活动。1938年12月，国民党当局以游击队下山改编任务已完成为借口，强迫新四军驻贵溪办事处停止活动。新四军驻贵溪办事处根据中共中央东南分局的指示，迁往南昌，与新四军驻赣办事处合署办公。中共赣东北特委也随之撤往南昌，但仍继续领导赣东北地区党的工作。
1939年3月中旬，日军进攻南昌，南昌战役正式开始。国民党政府和军队撤离南昌时，故意不通知新四军驻赣办事处，致使办事处机关于3月27日南昌沦陷前夕，仓促撤出南昌。中共赣东北特委书记谭启龙等随中共中央东南局领导人曾山、黄道到达铅山县河口镇，并在河口镇召开会议，决定黄道留下处理新四军驻赣办事处的善后工作，中共赣东北特委所属党的组织，除中共赣北中心县委由中共中央东南局领导外，其他组织划归中共福建省委领导。至此，中共赣东北特委光荣地完成了自身的历史使命。
（作者单位：江西省鹰潭市政协）
