当前世界科技革命和产业变革突飞猛进、数字技术日新月异，同时，我国产业转型升级、区域经济结构调整和城镇化深入发展。对培养出更多具有创新精神和创新能力的少年儿童、青年一代提出了更急切的召唤。

5月31日，习近平总书记在考察育英学校时强调，少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。新时代中国儿童应该是有志向、有梦想，爱学习、爱劳动，懂感恩、懂友善，敢创新、敢奋斗，德智体美劳全面发展的好儿童，并指出希望同学们从小树立“科技创新、强国有我”的志向。

9月中旬，记者曾前往中国发明协会学前创新教育分会召开的学前教育法（草案）学习研讨座谈会现场，并参观了中国发明协会学前创新教育分会的人工智能创新教育实验幼儿园——北京市丰台区幸福泉幼儿园。在座谈会上，与会专家围绕制定学前教育法积极建言献策，并就提升儿童创新素养等主题展开交流。——编者

走进幸福泉幼儿园，人们的目光很容易被园内墙壁上的一行大字吸引——不争第一，创造唯一。这是幸福泉教育创始人程淮教授为幼儿园教育实践提出的一条纲领和教育哲学理念。

“争第一——是依据别人制定的标准，去争个名次。创造唯一，是从0到1的突破，你是标准的制定者。这是培养孩子成为创新人才的策略，也是一个组织或国家的竞争战略。”参观时，程淮教授向与会嘉宾如是介绍。

“从0到1”是程淮教授的育人实践中的坚守，也是他对每一个孩子成为独特生命个体，拥有创新特性的期待。

“自两湖总督张之洞在武昌创办第一所政府开办的幼儿园以来，已经过去了120年。今天我们即将迎来新中国成立以后的第一部学前教育法的诞生。”座谈会伊始，谈到即将出台的《中华人民共和国学前教育法》，程淮教授颇为激动。他表示，面对世界百年未有之大变局，面对教育、科技、人才世界强国的历史使命，作为国民教育的起点，学前教育需要主动顺应国家发展的战略需求，为培养能够担当民族复兴大任的未来创新人才作出应有的努力。

儿童的“创新”与生俱来

“近年来，党和政府、人大已先后出台和修订了系列教育法律法规，这充分体现出社会各方对儿童教育工作的积极关注。”已经85岁的国务院妇儿工委办公室原常务副主任、中国关心下一代工作委员会副秘书长李启民老先生在座谈会上，欣喜又热烈地一次次表达着学前教育对于一个人成长的重要意义。“学前教育阶段是人生成长进步的基础阶段。”老先生的声音铿锵有力。

中国少年儿童新闻出版总社首席教育专家、原总编辑，“知心姐姐”卢勤老师同样对学前教育的重要性深有体会。在她看来，一方面，儿童阶段尤其是幼儿园阶段，是当前教育环境下孩子成长最为自由、轻松，可以关注他们个性天赋发挥的时期。另一方面，幼儿园时期，孩子的大脑异常活跃，也是发展创新意识的关键期。“要特别关注对幼儿的‘创新意识’的培养。”

从医学到教育学、心理学，中国教育科学研究院研究员王书荃对儿童发展一直在持续探索，但她直言自己对学前教育是否需要关注“创新”也经历了一番态度上的转变。“很多年前，我听到学前教育要开展创新教育，内心还在琢磨，在那么小的年纪开展创新教育到底是否有可能、有必要。后来，我发现孩子在很小的时候就存在创新的特性，需要格外地保护。”

学前教育法的时代引领意义

曾参加《中华人民共和国教育法》起草的南京大学教授桑新民认为，此次座谈会是在制定法律的关键时刻即决策咨询期召开的，及时而重要。“我们面对的法案虽是学前教育法，但不仅要关注学前教育阶段，还要关注国民教育各阶段的全局，要为中华民族的未来发展，作出价值和贡献。”在桑新民教授看来，即将出台的《中华人民共和国学前教育法》要适应世界潮流、有未来意识、坚持脚踏实地。

“学前教育法是整个大的教育法系里的一个重要法律，将引领未来中国学前教育的发展。需要把未来关乎学前教育最关键的战略问题、现实困惑、破解之道以及今后的出路，在学前教育法中点明。”桑新民教授表示要在制定学前教育法时考虑到它和其他法的相关性，为后续关于学前教育的政策文件再出台、修订设好依据。

“孩子的创造性和成人的创造性并不是一个概念，这是一个需要被揭开的奥秘。”桑新民教授认为，当今世界都在倡导要重新认识儿童，重新认识儿童的大脑、儿童的思维、儿童的情感和行为，要保护和挖掘儿童稚嫩的创造潜能，揭示儿童创造的奥秘，“应该把开发儿童的创造潜能写到学前教育法里去！这一点中国要走在世界的前面。”

建议将“创新”写入学前教育法

科技部中国21世纪议程管理中心原副主任、创新方法研究会副理事长周元教授从国家科技创新发展的战略高度，主张创新人才教育要从娃娃抓起，这样才能培养出未来的“战略科学家”。他表示，在今年教师节前夕，习近平总书记在致全国优秀教师代表的信中阐释教育家精神时强调了“勤学笃行、求是创新的躬耕态度”。这为广大教师提高自身教育教学水平、培养具有创新思维的优秀人才、践行培根铸魂的光荣使命提出了方向指引和根本遵循。因此，他指出学前教育法要体现习近平总书记的重要讲话精神，建议在学前教育法（草案）总则第十三条，“国家鼓励和支持学前教育、儿童发展方面的科学研究，宣传、普及科学的教育理念和方法”中，在“科学”后加“及创新”三个字，即“宣传、普及科学及创新的教育理念和方法”；在第四条，“继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化”后添加“创新文化”；在第二十九条，“促成学前儿童养成良好品德、行为习惯和安全意识”中，在“行为习惯”后添加“创新潜能”。

“中国娃娃的脑力，就是未来中国的国力。”卢勤老师表示在关注孩子的创造性方面，我们与国外还存在一定差距，为此她建议在学前教育法（草案）第六条，“对学前儿童的教育应当坚持最有利于儿童的原则，从学前儿童身心发展特点和利益出发，尊重学前儿童人格尊严”后加上“和创新精神”。中国发明协会学前创新教育分会副会长程皓宇建议在第六条，“重视学前儿童的意见”后加上“培育学前儿童的创新素养”。

“学前教育立法已经是时代所趋，而随着时代的发展中，创新人才的培养将是未来社会的大趋势。”湖北省职业教育学前教育专业技能名师、武汉城市职业学院学前教育学院教授夏宇虹认为，学前教育法一定要有“创新”体现。如建议在学前教育法（草案）总则第四条“培育社会主义核心价值观”后加上“和创新精神”；在第六条“及鼓励学前儿童参与家庭、社会、文化生活”后加上“创新实践教育活动”；在第十条“全社会应当为适龄儿童接受学前教育、健康成长创造良好环境。图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆、青少年宫、儿童活动中心等公共文化服务机构应当提供适合学前儿童身心发展的公益性教育服务”中“儿童活动中心”后加上“创新教育实践基地”；在第四十八条“制定学前教育师资培养规划，支持高等学校设立学前教育专业，提高培养层次，扩大培养规模”中“规划”后加入“加强创新型教师的培养”；在第四十八条“组织实施学前教育专业质量认证，建立培养质量保障机制”中“认证”后加入“发展学前创新教育体系”。