本报讯（记者 王菡娟）9月19日，为推动县域低碳转型和绿色高质量发展，自然资源保护协会（NRDC）联合中国建筑科学研究院有限公司与中国节能环保集团有限公司在京举办了“县域低碳转型研讨暨报告发布会”。与会专家表示，县域地域空间广阔，占全国国土面积的90%左右，在“双碳”目标下，县域面临着低碳转型的重大机遇，可以为发展风、光等绿色能源、构建新型能源体系提供关键支撑。

据国家统计局数据，中国共有1866个县域，人口占全国总量的50%以上，GDP占比近40%，县域转型发展，直接关系到过半人口的福祉。

据清华建筑节能研究中心预测，广大农村仅屋顶户用光伏，就有20亿千瓦的装机潜力，可实现年发绿电超过3万亿千瓦时，挖掘和释放县域风光等可再生资源潜能，是实现碳达峰碳中和目标的必然要求。

同时，发改委明确能耗双控原则，新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制，将激励县域发展可再生能源满足增量能源需求。光伏和风电技术快速迭代，度电成本大幅下降，可再生能源替代存量化石能源需求，加速实现能源转型的时机已经成熟。此外，县域地租相对较低、拥有丰富的农业废弃物资源和土地资源，适于发展各类生物质能应用和光伏+农业等。

自然资源保护协会（NRDC）北京代表处首席代表张洁清表示，在县域推动新能源的发展不应仅限于简单的GDP视角或能源视角。它具有多重经济、社会和心理层面的意义。新能源可以赋能新兴产业，促进产业升级，提高居民收入，改善生活质量，代表了县域发展的新趋势，对于实现可持续、绿色和智能化的发展具有重要作用。在县域发展策略中，应综合考虑这些方面，以充分发挥新能源的潜力。

住房和城乡建设部标准定额司原副司长韩爱兴表示，区域发展必须走城乡融合、城乡协调的发展道路。当前，县域的转型发展面临经济薄弱、人才匮乏等多重问题。下一步，需要首先重点解决投资的问题。社会投资是推动市场经济发展最重要的方式，对县一级来说尤其如此，仅靠县级财政来解决转型发展是不可能的。