农村中小学教研工作长期以来十分薄弱，对农村学校教育教学质量、教师专业成长、学生全面发展的保障支撑作用得不到充分发挥。一是组织保障制度不完善。目前，农村中小学教研主要依托校本教研，由学校教务处管理，年级组与学科组组织实施。由于农村学校比较分散、规模偏小、教师不足，学科教师配备不齐，教研活动难以正常有效开展。二是合作协同指导机制不健全。我国实行的是以县为主的基础教育管理体制，县级教研机构承担着全县范围内所有学校的教研指导职责。但是，由于县级教研工作任务重、人员配备不足不强，难以覆盖指导到位。为此建议：

成立乡镇教研机构，保障农村学校教研工作。在中心校设立乡镇教研室，适配专职教研员，同时选拔区域内优秀学科教师组成教研团队，负责区域教研工作，指导校本教研，统筹组织开展区域集中教研及教研管理工作。提高农村教研工作管理层级，中心学校校长作为乡镇教研工作的第一责任人，中心校分校校长（负责人）为各校教研工作责任人，把教研工作纳入对校长的考核。增加中心校教师编制，用于配置乡镇专职教研员，同时将乡镇教研工作经费纳入财政经费预算。

建立县乡两级教研协同工作机制。以县教研员为主体，选拔各校特别是城镇优质学校的优秀学科教师组成县优质教研团队，建立分片包点联系乡（镇）教研室制度，加强对乡镇教研工作的联系与指导，做好教研的示范引领。协同乡镇教研机构创新乡镇同学段、同学科教师集中教研工作方式方法，有效调动农村教师教研工作的积极性，提高农村教师的教研水平。推动县教研机构加强对乡镇教研员的培训、考核和管理，推动乡镇教研、校本教研规范化、制度化、常态化开展，使之成为提高乡村教育质量的重要引擎。