城市内涝、燃气爆炸、违规施工造成楼体坍塌……如今，面对涉及人数多、资金量大、影响面广、处置时间紧迫、容易造成重大社会不稳定因素的突发社会安全事件时，政府在处理过程中往往需要负担巨大的财政救助资金，使得妥善解决此类事件变得异常困难。

如何才能确保城市安全运行？民盟哈尔滨市委会调研发现，近年来，一些城市通过引入保险机制，在一定程度上减轻了政府应对社会重大安全事件的压力。例如，厦门市湖里区已连续两年针对20类风险事件为全区100万人口投保，2021年保费360万元，折合3.6元/人。因为保险机制运行效果较好，保险公司对保费进行动态调整，2022年预算保费降为220万元，折合2.2元/人，形成了保险机制参与城市安全建设的良性循环。

“政府部门在风险及损失发生过程中应承担一定责任比例的，极端自然灾害造成生命财产损失的，无法找到责任人或者责任人无力赔偿、由政府部门承接救助责任的，以及各类重大突发公共安全事件等，可以通过引入保险机制，分担政府救助的压力。”民盟哈尔滨市委会建议，政府可组织相关部门、行业领域专家和保险公司联合针对城市重点安全领域的风险进行研判，绘制城市风险图谱，由政府和保险公司共同确定需要引入的保险险种，科学确定保险分担责任比例，即保费金额和针对不同险种的保险金额。在加大对引入保险机制财力支持的同时，可探索“政府主导+相关行业领域治理主体参与+社会组织自愿介入”的多元投保机制。

同时，政府还可组织保险公司和行业领域专家等对相关保险数据进行分析，形成日常开展安全隐患排查与事后赔偿相结合的良性互动，引导保险公司协助开展安全风险辨识、评估和安全评价，事故隐患排查，事故应急预案编制和演练等工作，做好“险前”预警、“险中”响应、“险后”补偿全过程安全管理，实现风险减量。

此外，在保险保障的领域做到信息即时交互，并动态监控参保后的保险服务质量，指导保险公司开设理赔绿色服务通道，建立保险金应急预支预付机制和兜底保障条款，确保理赔时效快捷高效。出台动态调整制度及退出管理办法，强化对保险公司的服务质量监督约束，形成政府出资、科学运作、群众受益的良性循环机制，切实助力城市安全运行。