第04版:发言摘登

■■■ 盛斌常委:

营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境

《 人民政协报 》 ( 2023年09月05日   第 04 版)

科技型中小微企业是培育发展新动能、推动产业转型升级和高质量发展的重要力量,在提升科技创新能力、支撑经济社会可持续发展、扩大就业等方面都发挥着重大作用。建议:

激发创新动能。发挥科技型骨干企业引领作用,以国家重大科技任务和关键核心技术攻关为抓手,结合中小微企业创新灵活性,整合集聚院校、科研机构等优势资源,构建产学研深度融合、大中小层次衔接的创新体系,形成协同、高效、融合、顺畅的创新生态。同时,强化对科技型中小微企业创新支持,发挥好市场在资源配置中的决定性作用,促进各类创新要素向科技型中小微企业集聚,推动创新资源在更大范围流动,充分激发中小微企业创新活力,积极培育新技术、新模式、新业态。

加大政策扶持。进一步扩大税收优惠和财政补贴规模与水平,引导税收优惠政策适当前移,推动普惠性政策“应享尽享”;细化财政补贴制度,加大初创环节补贴力度;优化金融保障体系,进一步完善政策工具箱,探索利用数字技术为企业增信,解决科技型中小微企业融资难问题;持续推进创业板、科技创新板、区域性股权市场的制度更新,支持引导投资机构聚焦科技型中小微企业开展业务,鼓励更多社会资本参与,构建形成以财政资金为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化支撑体系。

拓宽发展渠道。积极引入产业链关联企业投资科技型中小微企业,整合产业链上下游,促进中小微企业与投资主体之间业务协作、资源共享、系统集成,形成利益共同体;积极支持引导各类科技资源共同支持科技型中小微企业,优化公共服务平台,加强外部联动合作,聚力破解企业关键技术攻关难题,培育扶持一大批市场竞争力强、自身成长性好、发展潜力大的科技型中小微企业群;进一步拓宽成果转化和市场销售路径,坚持以需求为牵引、政策为保障,持续加大产品采购和技术运用,畅通科技型中小微企业为军服务、为国防助力的渠道。

强化人才培养。围绕国家重大产业布局和关键核心技术攻关,加快推进产学研合作教育,完善校企联合培养机制,构建以企业为主体、院校为载体、多方积极参与和支持的高层次、高技能人才培养体系;健全人力资本定价机制,完善知识产权、技术交易市场,优化评价、服务、支持、激励政策,赋予科研人员更大的人财物自主支配权;畅通科技人才在高校、科研院所、企业以及城乡、区域、行业之间的顺畅流动,出台人才引进优惠性政策,鼓励更多科技人才支持艰苦边远地区科技型中小微企业创新发展。

2023-09-05 ■■■ 盛斌常委: 1 1 人民政协报 content_49167.html 1 营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境 49,167 /enpproperty-->