第05版:民营周刊

全国政协委员围绕推动中小企业高质量发展建言献策——

激发中小企业创新活力和发展动力

本报记者 刘彤

《 人民政协报 》 ( 2023年09月01日   第 05 版)

中小企业已成为经济高质量发展的主力军,是吸纳就业、改善民生的主渠道。国家市场监督管理总局数据显示,截至2022年末,全国中小微企业数量超过5200万户。第四次全国经济普查数据显示,我国中小微企业法人单位占全部规模企业法人单位的99.8%;拥有资产总额占全部企业的77.1%;全年营业收入占全部企业的68.2%。

关于中小企业发展的有关问题更是成为各民主党派中央、全国政协委员们聚焦的热点议题。记者了解到,今年全国“两会”期间,由民建中央提交的《关于培育专精特新企业,提高竞争力和创新力的提案》,民进中央提交的《关于优化民营企业发展环境的提案》,致公党中央提交的《关于推动中小企业高质量发展的提案》,均入选全国政协十四届一次会议重点提案选题。

记者在采访中了解到,一些委员不仅提交了相关提案,还参加了“推动中小企业高质量发展”重点提案办理协商会,进一步推动了提案建议的落实、落地。

全国政协委员,中国科学院自动化研究所研究员赵晓光就提交了一件《关于以企业为创新主体促进科技成果转化,助力经济高质量发展的提案》。在赵晓光看来,民营企业正面临新一轮发展机遇,激发中小企业创新活力和发展动力需要“精准滴灌”做好中小企业服务,助力中小企业走专精特新发展之路。

在重点提案办理协商会上,赵晓光建议,进一步加强财政资金支持,重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。落实惠企税收政策,开展税收服务专项行动,推动由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

同时,保障中小企业款项支付,开展清理拖欠专项行动,保护中小企业合法权益。支持企业稳岗扩岗,推行线上服务模式,确保符合条件的企业足不出户即可申领扶持资金。

十二届、十三届全国政协委员,重庆市政协副秘书长王济光长期关注中小企业发展,多次开展调研提交提案,特别是对于专精特新中小企业的知识产权保护问题尤为关心。作为民建会员,他参与了此次民建中央提案的撰写。

王济光认为,要持续引导和支持专精特新中小企业开展专利导航、高价值培育,提升企业的科技硬度。要促进专精特新中小企业产学研用深度融合,提升产业链供应链的契合程度和创新合力,既重视加强科技成果供求对接,积极促进成果转化,更强化聚焦撮合,拉长细分市场产业链。

“建议充分赋予知识产权更多金融价值,支持专精特新中小企业通过知识产权证券化拓宽融资渠道,比如,设立‘存量专利’转化专项,高标准建设知识产权运营平台,打造知识产权金融体系,支持专精特新中小企业开展创新融资,设立专精特新中小企业创新发展基金。大力培育战略性新兴产业高质量专利,为培育更多专精特新中小企业奠定知识产权基础。”王济光说。

全国政协常委,北京市政协副主席燕瑛在调研中发现,一些中小企业因资金和人才资源有限,整体数字化水平较低,转型程度和进度不同。

燕瑛建议,要优化配套政策体系,建立统筹协调机制负责产业数字化转型政策的制定与协调,统筹数字化基础公共服务平台建设,持续加强数字新基建,充分建设并应用工业互联网平台、云平台,筑牢数字底座。

作为提案承办单位,工业和信息化部有关司局负责同志在与提案者代表、委员交流时表示,将坚持把专精特新作为优质中小企业培育的重点和方向,从制度层面建立创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业构成的优质中小企业梯度培育体系。对于委员们提出的关于“营造企业数字化转型的良好环境”“推动中小企业数字化转型升级,构建数字引领的驱动机制”等建议,将继续深入实施智能制造工程、制造业数字化转型行动、数字化赋能中小企业专项行动,形成系统性工作思路和支持举措,并联合财政部开展支持中小企业数字化转型试点工作。

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