习近平总书记强调,综合国力竞争说到底是人才竞争,创新驱动本质上是人才驱动。党的二十大报告把“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”作为专章部署,更加突出了人才对于实现高水平科技自立自强、推动中国式现代化建设的极端重要性。2014年习近平总书记要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,2021年又要求上海加快建设高水平人才高地。结合上海推进两大国家战略的工作实际,提三点体会和建议。
一是更加注重科技创新体系与科技人才规划同步推进,全面增强科技创新策源功能。增强自主创新能力,形成基础研究和应用基础研究的原创性成果,既要强化科技前瞻布局,参与和发起国际大科学计划和大科学工程;也要强化科技人才规划,完善人才战略布局,充分发挥人才对科技创新的支撑引领作用。建议更好统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,将推进科技战略布局、大科学设施建设与人才工作系统考虑,强化基地项目人才一体化配置,形成科技、人才共生共促的良好生态,进一步激活创新要素、释放创新潜能、提升创新效能。
二是更加注重硬核科技突破与战略人才力量建设同步推进,深入开展关键核心技术攻关。近年来,上海大力实施“国际人才蓄水池”工程和“海聚人才”计划,成为全球科学家在中国事业发展的首选城市。我们引才的最大体会,一是紧盯战略科学家这个“关键少数”,制定高端人才、顶尖人才目标清单;二是坚持“一人一策”,多种方式、千方百计做工作;三是搭建世界一流平台,为高端人才提供舞台。接下来,建议以国家战略需求为导向,进一步强化“站在世界之巅选人才”的理念,精准集聚一批旗帜性的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。特别是全力建设世界一流科研平台、产业创新平台,发起相关国际大科学计划和国际科技合作项目,以世界级平台集聚世界级人才,集聚力量开展国际科技前沿基础研究、原创性引领性科技攻关。
三是更加注重科技创新中心与高水平人才高地同步推进,着力打造科技强国第一方阵。进入新时代,党中央加快实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,探索区域合理分工、优势互补、优化发展的新路子。各地区的功能定位和产业分工不同,必须坚持因地制宜、分类布局,使人才规模结构与区域定位、产业需求相匹配,打造“多中心+网络化”的人才发展格局。建议进一步支持重点地区开展人才发展体制机制综合改革试点,贯彻落实好“放权松绑”要求,充分彰显国际化人才导向,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,深化人才评价机制改革,完善人才管理制度,真正赋予人才更大自主权,全面激发各类人才创新创业创造活力,切实以高水平人才高地引领支撑高水平科技自立自强和中国式现代化建设。