鸣沙山下月牙泉,涟漪萦回,碧如翡翠。然而,如此胜景,也曾数度面临干涸的险境。
“保护月牙泉,涵养敦煌生态,实现绿色发展,考验着政协组织和政协委员的责任担当。”日前举行的2023年西部地区政协提案工作座谈会上,甘肃省敦煌市政协主席乌尔罕自豪地讲述了政协提案与月牙泉的故事——2008年省政协十届一次会议上,张月莲委员提交了《关于协调争取建立敦煌国家级生态功能保护区的提案》,在中央有关部委和省政府的重视督办下,编制完成了《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》,由此拉开了政协助推月牙泉生态治理的序幕。
政协提案助推敦煌月牙泉生态治理,是政协提案工作提质增效的一个缩影。立足新时代新征程,如何更好发挥政协提案助力全面建设社会主义现代化国家的重要作用,是摆在政协人面前的时代答卷。
2023年西部地区政协提案工作座谈会上,来自西部11个省(区、市)政协分管提案工作的负责人齐聚敦煌,从不同角度、不同侧面交流探讨提案工作的经验体会,发言亮点纷呈、各具特色,为西部地区政协组织共同写好时代答卷提供了极具价值的探索和实践。
提案工作要“守正”,更要“创新”。甘肃省政协副主席郭承录介绍说,年初省政协全会结束后,第一时间征集提案培育参考选题,探索建立课题立项机制,集中各方面力量定题撰写,努力形成高质量提案。5月份以来,省政协围绕“更好发挥提案在助推甘肃经济社会高质量发展中的作用”进行考察调研,听取意见建议,实现从“等提案”向“找提案”转变。
今年四川省政协全会期间,一件建议紧急调整初中毕业生体育考试项目的提案,社会点击量达到了7亿次。“我们把该提案作为本届政协提案办理协商和打造工作品牌的开篇之作,在协商中解决了实际问题、在发扬民主中增进了民生福祉。”四川省政协副主席杜和平说,“在坚持领导点题、部门出题的基础上,通过大数据筛选网络热点话题、在省级主流媒体上刊载公告等方式广泛征集提案线索,今年拟定224个选题提供给委员,引导他们带着选题深入调研。”
“我们深入研究全省发展大局,草拟年度提案重点选题,在征求办理单位意见后印发全体委员和参加单位,以便提案者把握大局、明确方向。”陕西省政协副主席李兴旺说,“实践表明,把协商贯穿于提案全过程,是人民政协协商民主的内在要求,有利于调动提案办理单位的积极性,增进协商主体对重大方针政策、重要决策部署的共识。”
创新提案督办形式,有效提升办理成果转化效能。“坚持全过程办理协商是提案督办的重要方法,健全的工作机制是提案督办的重要保障。”重庆市政协副主席李静说,“我们积极推动党政领导领衔督办,在市政协全会期间由市政府领导督办‘一号提案’,发挥了示范引领作用。”
“搭建一个平台,实现数智赋能,建立两张清单,管住关键环节,实行三次交办,压实办理责任,办好五类提案,服务中心大局。”贵州省政协副主席陈晏说,这是在多年探索中总结出的机制性举措,有利于加强对提案办理工作的统筹指导和管理监督。
新疆维吾尔自治区政协着力打造重点提案督办品牌,建立专项工作群,指定专人负责,确保重点提案高质量办理。新疆维吾尔自治区政协副主席杨勇说,党政主要领导领衔督办重点提案,发挥以上率下、以点带面的关键性作用,为政协履职融入中心大局提供了有力的切入点和发力点。
科学的提案评价体系是提高提案质量和办理质量的“指挥棒”和“风向标”。今年,宁夏回族自治区政协进一步完善提案质量和提案办理第三方评价机制,探索构建更为科学有效的提案工作质量评价体系。宁夏回族自治区政协副主席马文娟说,评价成果的良好运用起到了正向激励的作用。
云南省政协实施提案内容和办理结果“双公开”,自觉接受人民群众监督。云南省政协副主席高峰说,“我们把‘双公开’和群众意见反馈相结合,让人民群众清楚每年提案提了什么、每件提案的办理结果怎么样,这也是实现全过程人民民主的一种尝试。”
与会人员一致认为,做好提案工作,是为党和国家事业发展广泛凝聚智慧和力量的具体实践,要坚持提案质量、提案办理质量、提案服务质量同向发力、相互促进,努力开创提案工作新局面,更好服务新时代新征程党和国家的中心任务。