在浙江衢州市区钟楼底，有一座著名文化地标——赵抃祠。赵抃祠始建于宋咸淳四年，其后几经迁移。明万历年间，移至现址。现存的赵抃祠为清道光十二年所建，祠内有局部复原的苏轼《表忠观碑》，悬挂着道光年间衢州知府谭瑞东书“天下第一流人”匾额，是浙江省文物保护单位、省级廉政文化教育基地。
赵抃祠，是为纪念衢州古代著名人物赵抃而建。《宋史》中，赵抃与包拯同传，堪称“旷代廉吏”，去世后被视为典范来祭祀。2022年12月，赵清献公祭祀被列入浙江省非物质文化遗产代表性项目名录。作为一名古代官员，赵抃为何时隔千年仍有如此强的影响力？主要因为其一生为人正、为官清、为政和，受到后人的敬仰。
赵抃，生于宋真宗大中祥符元年（1008），字阅道，号知非子，浙江衢州人。27岁进士及第，从此踏上仕途，之后四次入蜀，三次治杭，经历了北宋中期仁宗、英宗、神宗三朝。直至元丰二年（1079），72岁告老还乡，元丰七年（1084），安详辞世，去世后被神宗皇帝追封谥号“清献”。赵抃一生为官40余年，其中在京师约6年，其余都在地方任职。赵抃担任殿中侍御史、右司谏、参知政事等职务时，先后向仁宗、英宗、神宗皇帝呈上175篇奏章，这些奏章针砭时弊、振聋发聩，对朝廷的委官用人，毫不掩饰自己的意见。他勇于直言，刚正不阿，得罪过宰相刘沆，弹劾过宰相陈执中、文彦博、参知政事王安石、枢密副使陈升之等众多朝廷重臣。深受仁宗皇帝重用的陈旭，刚被任命为枢密副使，赵抃就开始弹劾，直到第十七本奏章呈上后，仁宗皇帝才下令免去陈旭职务。古人云“文官死谏，武官死战”，赵抃谏言不可谓不执着，他也成为北宋当朝懒官庸官恶官无人不惧的“铁面御史”。
赵抃对下层民众的生活疾苦，怀有深切的同情，贯穿于整个政治生涯，特别在地方官任上体现得更加明显。赵抃在担任地方官时，广泛施行仁政，形成了他“因地制宜、因俗治政；宽严不同、有度适度；宽不为驰、严不为残”的管理风格，《宋史》评价：“抃所至善治，民思不忘，犹古遗爱。”苏轼遵旨撰文评价：“盖东郭顺子之清，孟献子之贤，郑子产之政，晋叔向之言，公兼而有之，不几于全乎！”
赵抃任职的第一个岗位是潭州武安军节度推官。当时郡中有一人张氏，偷刻了一枚官府大印，但大印未用，却见到皇帝禁止民间私刻官印的告示。此人不甘心，偷偷用了一次，被官府发现逮捕归案。主管刑狱的官员及其下属，都认为这是顶风作案，该处死刑。赵抃却说，皇帝已经赦免圣旨颁发之前的私制假印者，张氏只是使用了一次以前造好的假官印，并没有再私刻新的，所以不该处于死刑。众吏惊奇不已，但都佩服赵抃的仁厚，当事人更是感激涕零。
赵抃曾发现，只要有一人入狱，就会有十多人耽误工作，那些受牵连涉及的，更是无辜。有人因为一点小罪，长年受到拘禁；有人因为一点牵连，几乎丧命；狱卒、囚长的勒索凌辱，更令人敢怒不敢言。他就派人查阅各地监狱记录，以囚犯数目的多少，来推定官吏的贤明与否。这个办法实行一年以后，郡、州、县各级官吏都不敢随意羁押犯人。
任宜州通判时，宜州府衙有一兵士，误杀一人。兵士被拘捕，赵抃发现其身体异常虚弱，兵士说：“几天前身上长痈疽，尚未溃烂出脓，故而疼痛难忍。现在误杀好人，我情愿一死抵命，也免了痛苦。”赵抃虽然判其死刑，但未马上执行，派人请来医生，为该兵士治疗痈疽。过了些日子，兵士痈疽治愈，身体渐渐恢复。恰好仁宗皇帝下旨赦免天下罪人，该兵士被赦。兵士甚为感激，逢人便说赵抃治病救命之功德，此事亦被宜州百姓称颂。
赵抃向来倡导稳健改革，反对王安石采取的激进式改革。熙宁三年4月，赵抃接连五次上书神宗皇帝，要求离京为官。神宗皇帝任命他以资政殿学士知杭州。赵抃为政宽厚，步入晚年之后，宽以待人之心益盛。在杭州执政时，对百姓、部属，很少有呵斥之辞。百姓听说知州大人十分宽厚，哪怕是强盗也不处以严刑。不少人心存侥幸，成为偷盗者。然而，赵抃没有让盗贼横行，他对那些为非作歹、情节严重的恶徒，严加处置，黥配他州，给了强盗狠狠的打击。宽严相济、一张一弛的方法，使得盗窃团伙纷纷瓦解，为恶之人四处逃逸。很快，杭州境内就安宁太平。
再到成都后，赵抃经常和吏役们谈话交心，循循善诱。某日，赵抃对一位老卒长说，我和你年龄相仿，超过60岁了。我独自一人来到成都，为的是替皇帝陛下安抚一方，使西蜀百姓能够安居乐业。你也应该忠于职守，守法遵纪，带好下属。等你服役期满，多积些银两去安排家中生计。听罢，卒长很以为然。在成都任职时，曾有茂州蕃部鹿明玉等人纠集部属，为非作歹，肆意抢掠，百姓不得安宁。赵抃马上派出精兵前讨，鹿明玉不敢抵抗，乞求投降，表示愿意杀婢取血，与官府歃血为盟，保证以后不再生事，并令人绑缚婢女，将要射心取血。赵抃明确表示：“结盟仪式，取猪、牛、羊三牲之血即可。”未伤一人，平息了鹿明玉聚众谋乱一事。由于赵抃的仁义处事，进一步得到百姓的爱戴。
赵抃在京城任职时期，他中进士之前教过的学生误伤人命，被官府缉拿在狱。学生的父亲陈氏日夜兼程赶到汴京，恳请赵抃关照自己的儿子。赵抃叫家人带陈氏到书院安顿下来，盛情款待，游览京城。陈氏心急如焚，追问赵抃，赵抃都不直接回话。两个多月后，赵抃面见陈氏：“杀人偿命，古法如山。你的儿子、我的学生，已经被处死了。”之前，赵抃派人赶到衢州，每天按时到府城大牢给陈氏儿子送饭，但并不干预衢州府的审判。
赵抃与范镇因言事意见不同而有矛盾。王安石作宰相，因范镇上奏攻击其政策而暗恨，皇帝询问范镇情况，便说赵抃知其为人。赵抃回答皇帝：“范镇是忠臣。”退朝后，王安石责问赵抃：“你不是和他有矛盾吗？”赵抃回答：“我不敢以私隙而废公道。”这让王安石认为，赵抃真是一位“誉人不增其美，毁人不溢其恶”的忠义之士。
（作者系浙江省衢州市柯城区政协主席）
