第11版:教育在线

宁夏工商联建议:

对第三方课后服务进行闭环监管

记者 范文杰

《 人民政协报 》 ( 2023年07月26日   第 11 版)

本报讯(记者 范文杰)开展中小学课后服务是解决家长托管难题、落实国家“双减”政策、充分利用课后时间提升学生综合素质的重要举措。但受资源条件等因素限制,部分地区的个别学校课后服务存在渠道单一、内容匮乏、质量不高等问题。近日,宁夏回族自治区工商联呼吁规范管理第三方机构参与中小学课后服务工作,从而满足孩子们多样化发展需求,让课后服务作为素质教育“第二课堂”的作用得到有效发挥。

全国政协委员、宁夏回族自治区工商联主席何晓勇表示,应明确各中小学课后服务要以校内资源力量为主,严禁校内教师将课后服务作为学校教学的延伸,以及违规要求班内学生进行集体教学或“集中做题”。对进入学校的第三方机构的具体资质、业务能力、服务资历、信用状况、安全状况等作出具体规范和要求,从保障服务质量、有利于监督管理、满足学生发展需求等方面把好“入口关”。

自治区工商联建议,首先要明确进校程序,解决第三方进入校园的路径和规则问题。谈到具体细节,宁夏回族自治区工商联相关负责人认为,应对学校引进第三方的程序进行规范,由学生提出需求-学校统计上报-县级教育行政部门开展招标遴选-学校征求家长代表意见选用。特别是对于社会比较关注的第三方进入校园遴选,应避免第三方机构和个别学校为达成相关利益而开展后续活动,偏离服务本质。其次,在制度设计上,建议由县级教育行政部门因地制宜制定实施细则,根据学校需求情况,通过公开招标、公开遴选等方式确定或调整机构名单,并向社会公示,最大程度避免个别学校与校外培训机构的直接合作。

宁夏回族自治区工商联还建议,要明确监管办法,围绕“内容、质量、安全”等关键环节,对第三方由进入到退出进行闭环监管。明确县级教育行政部门为监管主体,将学校根据日常监管、学生和家长评价情况提出的评价意见,作为对第三方服务评价的主要依据。“凡出现服务质量不佳、存在失信行为、未达到服务协议约定要求、存在安全隐患等问题的,学校可建议更换服务人员或终止合作。”

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