调查研究是党的传家宝,也是人民政协重要的履职方式。作为主题教育的重要内容和环节,调查研究于人民政协而言,有着更深刻的含义。
在全党大兴调查研究的过程中,人民政协的调研能力应如何进一步提升,如何更好地把主题教育调研成果转化为服务经济社会高质量发展的金点子?是摆在政协人面前的一张问卷……
■“乡愁”背后的政协作为
盛夏的安徽,热浪袭人。7月4日上午,在安徽省政协“加强传统村落保护利用”协商座谈会的会场里,气氛与气温同样热烈。
相比较日常的履职活动,这是一场范围很广的协商座谈——座谈的范围打破了行业和区域限制,是一次开放式的课题研究。
党的二十大报告指出,要加强城乡建设中历史文化保护传承。安徽省委对此高度重视,省委主要负责同志指出,要全面推进传统村落保护利用,留住乡亲、护住乡土、记住乡愁。
根据省委的部署要求,省政协于4月份开始着手“加强传统村落保护利用”课题的研究,省政协主要负责同志任调研课题组组长。
“目前,807个省级以上传统村落中,共有不可移动文物1711处,分布于472个村落中,其中国保单位62处、省保177处、市县保489处、一般文物点983处……”座谈会上显示,在深入实际调研的基础上,全省古村落的家底被全面摸清,形成了关于传统村落保护利用情况的调研总报告等阶段性成果。
■将调研成果转化为源头活水
围绕“传统村落保护和利用”展开调研,是安徽省政协今年组织实施的重大课题调研行动的举措之一。
为进一步发挥人民政协调查研究的实效,自去年以来,安徽省政协开始谋划实施重大课题调研机制。主题教育开展以来,省政协及机关弘扬求真务实之风,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,以调研取得的成果检验主题教育的实效,服务省政协参加单位和委员科学履职、助推全省经济社会高质量发展。
“要抓好调查研究这个看家本领,重点要突出,调研要深入,成果要管用。”在安徽省政协及机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会上,省政协主席唐良智这样要求。
突出什么重点?省政协聚焦“国之大者”“省之大计”“民之关切”,先后确定了“安徽全面融入长三角”“传统村落保护利用情况”“践行全过程人民民主”等18个调研课题。
调研如何深入?“根据要求,调研既要了解基层实情,掌握第一手资料,也要做好研究分析,把脉问诊、解剖麻雀,力求把问题搞明白、搞深入、搞透彻,提出有效建议,做到说得准、说得对。”省政协研究室主任何宏祥介绍。
成果管用如何保障?记者了解到,省政协要求全力做好调研“后半篇文章”,在全面转化调研成果上下功夫。制定了调研成果转化运用清单,并加强对调研课题完成情况、问题解决情况的跟踪问效,推动将调研成果转化为解决问题、改进工作、助推高质量发展的“源头活水”。
■以高质量履职助力高质量发展
值得一提的是,今年6月,安徽省政协在去年探索实践的基础上,出台了《重大课题研究工作实施办法》。
《办法》注重强化过程管理和质量评价,把重大课题研究工作推进情况纳入机关督办事项,激励担当作为,促进质效提升。以高质量调查研究促进高质量履职,以高质量履职助力高质量发展。
上半年,省政协协商建言工作先后32次被省委、省政府主要负责同志批示肯定。“十三届省政协首场月度专题协商会,聚焦皖北全面振兴,形成的3份调研成果被批示6件次。”据承办此次协商会的省政协社会和法制委员会专职副主任陈则权介绍,省委要求将省政协《建议》印发皖北有关市、县(区)党政主要负责同志参考学习,有关部门对所提69条建议逐一研究采纳。
此外,《办法》明确要求,重大课题研究要在主席会议领导下,相关课题根据工作分工,由主席或分管副主席任组长。
7月14日,安徽省政协召开领导班子调研成果交流会。会上显示,省政协班子成员带着调研组成员,已形成调研报告18篇,取得了阶段性成效。
当前,安徽正处在厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。在省政协看来,这对人民政协看家本领在广度和深度上发挥作用,提出了更高的要求,“调查研究要在务求实效上发力,要发挥政协智力密集的优势,抓住关键、深入分析、开放研究,使‘政协所能’更好对接‘党政所需’。”唐良智表示。