第01版:要闻

增强信心 轻装上阵 大胆发展

——《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》在全国政协委员中引起强烈反响

本报记者 孙琳

《 人民政协报 》 ( 2023年07月21日   第 01 版)

习近平总书记在今年“两会”上强调,要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。

7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)发布,提出持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等多项政策。就在前一天(7月18日),国家发展改革委召开7月例行新闻发布会,明确提出“要坚持常态化召开民营企业家座谈会,积极协调解决企业具体诉求。”一系列政策举措让广大民营企业备受鼓舞,部分全国政协委员纷纷结合自身领域,为民营经济高质量发展建言。

■ 信心更强、底气更足、干劲更大

“《意见》为促进民营经济发展壮大提供了全方位的具体路径,提出的目标更加具体直观,任务更加明确细致,精准回应了社会重大关切和民营企业的诉求期盼。”在全国政协委员,恒银金融科技股份有限公司党委书记江浩然看来,《意见》彰显了党和国家对民营经济发展的坚定决心,也让身为民营经济人士的自己,感到信心更强、底气更足、干劲更大。

他表示,总体来看,此次推出的《意见》具有以下鲜明实践特征:进一步加强引导,在措施路径上重实效;进一步优化环境,在法治保障上抓落实;进一步创新管理,在健康成长上添动力;进一步加强领导,在工作成效上谋质量。

这一信心也反映在真实的数据上。全国政协委员,天津强微特生物科技有限公司董事长郑春阳举例说,当前民营企业展现出较强的内生动力。比如,今年一季度,全国新设民营企业203.9万户,同比增长10.7%。截至5月底,登记在册的民营企业达到5092.76万户,占比由79.4%提升至92.4%。

“最好的营商环境,就是法治环境。用法律来保护民营企业、民营企业家,会让其有更好经营预期,信心才会更足。”在郑春阳看来,《意见》的发布不仅透露出党中央重视民营企业发展的强烈信号,也切实回应了民营企业的殷切期望。

对此,全国政协委员,包头市塞北机械设备股份有限公司董事长王斌深有同感。他曾多年持续呼吁,“促进民营经济发展壮大,要着力优化民营经济发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍”。《意见》开篇即强调:“持续优化民营经济发展环境”“构建高水平社会主义市场经济体制,持续优化稳定公平透明可预期的发展环境,充分激发民营经济生机活力”,正是对民营企业热切期盼的积极回应。

■ 抓住政策机遇、寻找发展新动能

“外部面对严峻复杂的国际形势,内部直面高质量发展转型升级新课题,民营企业只有‘内外兼修’,才能真正战胜挑战,发挥经济‘压舱石’作用。”在全国政协委员,360集团创始人周鸿祎看来,今年以来,包括此次《意见》发布在内,国家密集释放支持民营经济发展壮大的政策信号,多措并举抓紧推动解决民营企业诉求,不仅为民营经济高质量发展带来新的历史性机遇,也将为锚定中国式现代化,推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远积累动能。

《意见》提出“支持提升科技创新能力”,鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势,持续加大研发投入,开展关键核心技术攻关,按规定积极承担国家重大科技项目。这一举措可谓说中了周鸿祎的心声——民营经济的发展应放在“加快构建新发展格局、着力推动高质量发展”的大局中,以创新驱动助力高质量发展。

“深挖激发民营经济活力的突破口,就是要以持续激发各类社会创新要素向创新领域聚集,为构建新发展格局,实现我国产业数字化作出更大贡献。”周鸿祎提出,希望有关部门通过加强政策创新和标准引领,逐渐加大场景开放力度、率先落地标杆应用,有效整合创新资源,积极营造创新生态,为人工智能产业发展夯实基础,为中国式现代化强基赋能。

除了科技创新,此次《意见》还明确提出,“加快推动数字化转型和技术改造”。鼓励民营企业开展数字化共性技术研发,参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。这恰是全国政协委员,京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏长期关注的。

在曹鹏看来,数字技术作为全球科技变革、产业变革的驱动力量,为传统产业转型升级、实体经济降本增效提质创造了广阔空间。“我们期待政策制定顺应数字化智能化大趋势,积极支持民营企业创新发展,如可将药品网络销售、互联网医疗纳入医保报销范围内,建设全国统一的医疗支付与报销平台、处方流转平台,促进医药分家,让更多的患者可通过互联网医疗渠道获得成本低、质量高的医疗服务。”曹鹏建议说。

在受访委员们看来,《意见》为广大民营企业寻找发展新动能指明了方向,也为民营企业积极“支持参与国家重大战略”“提高国际竞争力”给予更多鼓励……对此,郑春阳建议,民营企业可通过研究如何利用《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效,让自身产品与服务,走进更多区域内国家,提高国际竞争力。

2023-07-21 本报记者 孙琳 ——《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》在全国政协委员中引起强烈反响 1 1 人民政协报 content_46778.html 1 增强信心 轻装上阵 大胆发展 46,778 /enpproperty-->