本报记者 韩雪

“现代化产业体系中，传统产业仍然是重要的组成部分。传统产业中也有一定的高端技术。”

“市场上的软件服务商参差不齐，一些数字化产品从消费互联网工具演化而来，它们所提供的办公服务等环节的数字通用能力，跟工业互联网差别很大……”

6月26日，政协第十四届全国委员会常务委员会第二次会议召开，主题是“构建新发展格局，推进中国式现代化”。分组讨论期间，很多常委围绕“将传统产业简单等同于落后、新兴产业一概认定为先进”这一认识误区展开热烈讨论，指出必须辩证看待传统与新兴。

其实，中央对于传统产业和新兴产业的发展要求一直明确——

2023年3月的政府工作报告提到：“促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节”。

今年5月召开的二十届中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记强调：“坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出。”

我国目前拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。由于我国传统产业体系完整体量大，如纺织、服装、家电、食品等传统产业，既是财政收入的“钱袋子”，又是稳就业、稳外贸的重要行业，更是我国经济发展韧性之所在、优势之体现。

特别是现代化产业体系的基本特征之一融合化、基本要求之一完整性，都决定了无论是传统产业和新兴产业，都是现代化产业体系的重要组成部分，并不是非此即彼的关系。

此外，传统产业也是培育新动能的重要来源。如新能源汽车、新材料等很多战略性新兴产业，大都来自传统产业的转型升级。正如全国政协常委、国家智能制造专家委员会副主任钱锋在大会发言中所说，石化、化工、钢铁、有色金属、建材、医药等流程制造业在国计民生方面具有十分重要的战略地位。而流程制造业提供的合金钢、碳纤维材料、储能材料、生物试剂、电子化学品、高纯气体等高端产品，有力支撑了战略性新兴产业的发展。

必须看到，传统与新兴是不断变化的动态概念：当下的传统，皆曾是过往的新兴；而今日之新兴，也终将成为未来的传统。两者是在不同阶段对国民经济发展具有重大支持作用的产业，彼此应该是长期共存、相互补充而非相互取代的关系。

在全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的背景下，再去认识“推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力”这一重要部署，应该更能理解其战略深意。

因而，促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，不是为了做旧与新的区分，更不能为此打上落后与先进的标签，从而自缚发展的手脚。无论是升级传统还是培育新兴，倘能“老树发新芽，新枝育精华”，岂不更好？