本报讯(记者 顾意亮)“防止单兵作战、一放了之、纸上谈兵、走马观花、蜻蜓点水等现象,要深入基层倾听呼声、脚踏实地解决问题。”在近日举行的上海市虹口区政协2023年度调研课题开题会上,区政协主席石宝珍掷地有声地说。
3月,虹口区政协和农工党虹口区委会调研组齐赴北外滩、嘉兴社区卫生服务中心调研,主题正是区政协今年的重点调研课题——“提升基层医疗救治能力、推进区域分级诊疗”。
从发热哨点诊室、家庭医生签约服务中心,到一站式智慧健康驿站、安宁疗护病区等,区政协委员和农工党党员不放过每一个细节。尤其是对于以医疗卫生领域见长的农工党党员来说,更是“对上自己的胃口”——提升社区医疗服务能力、推进区域分级诊疗等举措,说来如数家珍;现场与区卫健委和社区卫生服务中心负责人分析难点、研讨对策,道出百姓心声。
联合区内各党派团体共同参与课题调研,是区政协加强调研工作的一大“利器”,也是贯彻落实《关于加强和改进上海市各民主党派、无党派人士和人民团体在人民政协履职工作的意见》精神的举措。
4月,区政协常委会会议协商、“虹石榴”协商议事厅、“同心圆”界别协商、“同心桥”专委会对口协商纷纷以调研“开道”……委员们表示,在委员工作站每年“协商于民”计划落实过程中,区政协要求大家先期对协商议题进行调研,在充分掌握情况的基础上再进行协商。“协商带着调研成果来,带着深入研究来,带着具体建议来,已成为我们建言资政的固定‘动作’。”
“路口找到了,路径就清晰了。”提升北外滩地区功能的调研中,提出将北外滩整体开发和建设上升为市级战略、实现跨越发展等建议;研究提篮桥监狱功能置换相关问题,提出加快提篮桥监狱搬迁等建议……聚焦优化医院周边交通环境、公共场所急救设备配置、以民为本推进城市更新、优化为老为幼服务、健全社区治理等提出的意见建议,获得了市、区领导的肯定,更得到了成果转化,最终让群众有了获得感。
通过多年的实践,区政协已形成了一套完整的机制化调研方案,核心是定制式调研:从今年初开始,区政协就逐一向区委、区政府征求调研需求,再与专委会、界别、“协商于民”工作站中的委员一一对接落实。
区政协主席、副主席、机关处级干部分别牵头课题调研,全员参与、全过程推进,实地考察、座谈访谈、问卷调查、统计分析、大数据研究等调研方式逐一展开。此外,还定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,形成调研闭环。区政协相关负责人对记者说,“今年的‘打造营商环境新标杆’‘提升科创浓度’‘助力服务贸易创新发展’‘增加社区绿色低碳元素’等课题,都是区政协请区委提出要求,再与区政府对接,经历了6轮沟通协调,反复打磨调研计划。”
“我们将持之以恒加强和改进调查研究,不断增强政协履职的‘看家本领’,塑造调研品牌。”开题会的最后,石宝珍提出,要以主题教育、大兴调查研究为契机,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,使调研的过程同时也成为委员不断提高履职能力的过程、更加充分发挥专门协商机构作用的过程、深入践行全过程人民民主的过程。