1993年4月27日至29日,大陆首任海协会会长汪道涵和台湾海基会首任董事长辜振甫在新加坡举行会谈,签署了两岸公证书使用查证等4项协议。“汪辜会谈”是1949年以后两岸双方首次以受权民间团体名义举行的高层会谈,它标志着两岸关系发展迈出了历史性的重要一步。“汪辜会谈”留给两岸的重要启示是它顺应了两岸关系发展的历史潮流,开启了两岸高层接触对话和平等协商的先河,其精神实质是两岸以对话取代对抗、以协商促进合作。凡是研究和从事两岸关系工作的人都知道,之所以在当时能有“汪辜会谈”,一个先决条件是前一年在香港达成的两岸都强调坚持一个中国原则的“九二共识”。换句话说,没有“九二共识”,就不会有“汪辜会谈”。
然而,日前在台湾方面举行的“汪辜会谈”纪念会上,与会者很多是当年“汪辜会谈”的筹办或参与者,他们深知“九二共识”与“汪辜会谈”的逻辑关系,如今却都口口声声强调希望大陆秉承“汪辜会谈”精神,要海协会与海基会不设前提重启制度化协商,却无一人再提“九二共识”。台湾舆论针对台湾一些曾亲历“汪辜会谈”却在纪念会上回避“九二共识”者指出,同样的人,不同的场景,有了完全不同的“诠释”,令人觉得立场可以改变历史事实,不提“九二共识”的所谓纪念“汪辜会谈”,事实上是对蔡英文当局的趋炎附势,说到底只是意识形态挂帅,对两岸关系发展并没有帮助,这样的结果,恐怕到最后连“九二共识”中最重要的求同存异精神都会荡然无存,台湾方面要想让“汪辜会谈”精神得到实现也只能是缘木求鱼。
■一场充满意识形态挂帅的“汪辜会谈”纪念会
“本来以为这次纪念会,一些前国民党当局时的官员,尤其是参与过‘汪辜会谈’筹办、参与者,以及亲身在香港见证‘九二共识’达成过程的人会以海基会举办‘汪辜会谈’的机会,向蔡英文当局建言‘九二共识’在推动两岸关系方面不可替代的作用的,但很遗憾,这些曾经的‘九二共识’的推动者、见证者居然避谈‘九二共识’。”台湾“中国时报”一位长期报道两岸关系的资深媒体人,谈起4月26日海基会举办的“汪辜会谈”纪念会避谈“九二共识”感到不解与气愤。
据了解,当天的纪念会,包括台湾战略模拟学会秘书长张荣丰、前陆委会副主委刘德勋、前陆委会副主委吴安家、台湾中华文化总会副会长江春男等4人均在纪念会上发言。这4人都参与过“汪辜会谈”筹备过程或是会谈的见证者。而除了张荣丰在纪念会上提到,“九二共识”并非前台“国安会”秘书长苏起原创,而是海协会前常务副会长唐树备最先说过之外,整场座谈会从现任海基会董事长李大维致词开始,直到纪念会结束,整场纪念会对“九二共识”毫无只字词组。
不仅如此,台陆委会副主委詹志宏代替主委邱太三宣读致词时,还特别以蔡英文2016年的“5·20”就职演讲时声称的“我们将根据‘中华民国宪法’和‘两岸人民关系条例’及相关法律处理两岸事务”的说辞,妄称蔡英文当局“在尊重历史事实及既有政治基础上坚定维护两岸的现状,这是一个极其善意的政策宣示,我们期盼大陆当局能用心理解”。
上述台湾“中国时报”这位资深跑口记者表示,既然蔡英文强调了以台湾“宪法”和“两岸人民关系条例”处理两岸事务,根据上述两部“法律”,台湾和大陆属于一个中国,那么既然两岸同属于一个中国,不管是现在台湾所说的“中华民国”或是大陆的中华人民共和国,至少台湾与大陆都会同一个国家吧?那么,蔡英文和民进党当局为什么强调台湾与大陆互不隶属呢?这不是自相矛盾吗?
上述这位台湾“中国时报”记者表示,詹志宏在纪念会上既然表示,维持两岸和平稳定是双方共同的责任,他并希望两岸都能秉持30年前“汪辜会谈”的精神,早日全面恢复两岸制度化的协商,那蔡英文当局和民进党就该承认“九二共识”,在这一政治基础之上与大陆开展政治谈判,而不是回避“九二共识”对大陆倒打一耙,把明明是因为蔡英文当局否认“九二共识”而导致两岸两会制度化协商停止的责任推给大陆。
记者注意到,不仅詹志宏对大陆倒打一耙,李大维同样有违海基会成立初衷和辜负首任海基会董事长辜振甫在两岸关系上的努力。
在纪念会致辞时,李大维表示,30年前汪辜两位先哲能够“以民为念、人民优先”,在不设任何政治前提的情况下,面对面会谈,彼此务实的交换意见,积极提出解决人民困难的方案,这样的精神与原则在30年后更值得我们深思。
李大维表示,随着疫情趋缓,两岸交流逐渐回温,未来因交流衍生的问题将会越来越多。“历史在前进,思维也要与时俱进,我们不希望两岸的沟通停滞,因为这样只会带来猜忌与误判,而猜忌与误判正是冲突产生的不稳定因子。两岸任何形式的冲突只会带来不可磨灭的伤害,我们只有加强彼此的对话与合作,促进两岸和平稳定为目标,才能让更多的人得到幸福和安全。期待中国大陆政府能以更开阔的心胸走出旧框架、以务实不带政治前提的新思维来看待两岸关系。”
针对李大维的发言,上述这位台湾“中国时报”记者表示,无论詹志宏还是李大维,显然睁眼说瞎话,李大维说“汪辜会谈”是“不设前提”,这是李大维在“说鬼话”,如果没有1992年两岸两会在香港达成的“九二共识”,哪有什么“汪辜会谈”?举行“汪辜会谈”的前提就是双方共同遵守“九二共识”。这一点,就算詹志宏、李大维不知道,难道张荣丰、刘德勋、吴安家、江春男也不知道?他们只是为了讨好蔡英文,以意识形态挂帅,不敢承认或者不愿意承认罢了。
■汪、辜为何要在新加坡会谈?
30年前,台湾经济发达,曾有“亚洲四小龙”之首之称。当时不少台商开始绕过第三地率先回到祖国大陆投资。但由于当时大陆处于改革开放初期,各地对包括台商在内的外来投资还存在认识不足或不规范的问题,台商在投资中难免会与当地或多或少产生纠纷;另外,台湾开放老兵赴大陆探亲,由于年迈的国民党老兵在台去世后产生的遗产继承问题事关大陆亲属的权益,其衍生的文书验证必须有所处理……各种交流衍生的问题不得不让两岸正视,正是因为包括上述问题在内的众多因素的出现,促成了“汪辜会谈”的举行。
前台陆委会副主委张良任表示,“汪辜会谈”举行的主要目的是为了解决两岸交流所衍生的问题。而海协、海基两会当年4月初在北京举行预备性磋商时达成会谈性质是民间性、事务性、经济性、功能性的共识。“汪辜会谈”的定位是根据当时国民党当局制定的“国统纲领”近程阶段的目标来规划,在那个阶段着重于以民间交流促进了解,以互惠化解敌意,并希望建立两岸交流秩序,制定交流规范。
会谈除了解决一些事务性的问题之外,最重要的是建立两会制度化的联系与会谈方式,原则上由海基会董事长与海协会会长,海基会副董事长与海协会副会长或两会秘书长,以定期或不定期方式,就两会会务进行会谈;处长与主任级以上人员,每3个月就其主管业务,或具时效性的事物进行协商。双方并指定副秘书长层级人员作为紧急事件之联络人。此外双方会务人员因会务联系进入对方地区时,亦应相互给予入出境的便利。
谈到“汪辜会谈”的举行,曾亲历“汪辜会谈”的海基会原副秘书长李庆平表示,当时的国际环境,尤其美国也希望两岸进行建设性的对话,维持台海的和平。
李庆平坦承,“汪辜会谈”是在“九二共识”基础上才能召开的,是两岸关系进展的重要里程碑。
李庆平说,“汪辜会谈”以来的30年,两岸关系虽有起伏,但基本上两岸的经贸、三通、人员来往并未受阻。
李庆平表示,因为有了“汪辜会谈”达成的共识,才有1998年上海的“汪辜会晤”及辜振甫率领的代表团赴北京与时任中共中央总书记江泽民的会晤。
李庆平说,同样也因为有了“汪辜会谈”的共识,才有2008年至2016年马英九执政时,在8年之间,两岸两会签署的23项协议,至今有效。
“但遗憾的是,2000年至2008年陈水扁执政及2016年迄今蔡英文执政,因不承认‘九二共识’,两岸两会停止制度化协商,两岸关系进入低潮。”
■ 回到“九二共识”两岸才会永久和平与安定
全国台企联会长李政宏表示,“汪辜会谈”开创的道路,让之后两岸实现了双向“三通”,经贸文化等领域交流成果丰硕,广大台商才会抓住大陆发展机遇,企业发展才能获得成功,“我深刻感受到两岸关系和平发展带来的实际好处。”李政宏说,只有两岸本着求同存异精神,在“九二共识”下,以国家与民族大义开展交流逐步消除分歧,进而实现国家统一,才会真正能带给两岸永久和平与安定。
台湾中国文化大学国发大陆所副教授刘性仁表示,对大陆来说,不管台海局势如何变迁,“九二共识”始终是改善和发展两岸关系的“定海神针”,是无法绕过的门槛,“汪辜会谈”及其后两岸关系的曲折发展历程表明,坚持“九二共识”是保持两岸关系和平发展方向和良好势头的关键;“九二共识”这张问卷,民进党是绕不过去的,当年有“九二共识”才有“汪辜会谈”,现在民进党拒不承认“九二共识”,李大维却说“两岸双方要有智慧,往前看、往前走,不要卡在‘九二共识’这道坎”,问题是,不承认“九二共识”两岸复谈的基础是什么?如果历史都可以篡改可以曲解,那么李大维们对得起汪、辜两位老前辈吗?刘性仁反问蔡英文当局和海基会,架空“九二共识”两岸如何协商,如何让“汪辜会谈”精神延续?