第02版:要闻

用合规保障民营经济高质量发展

《 人民政协报 》 ( 2023年03月10日   第 02 版)

连线-对话:

全国政协委员,江苏省新的社会阶层人士联谊会会长

魏青松 江苏省新联会建言献策部主任、北京市康达律师事务所南京分所主任 王文德

魏青松:文德,您好。我最近一直在学习习近平总书记两会重要讲话,我认为一定把在江苏代表团审议时的重要讲话与在民建、工商联界委员联组会上的重要讲话结合起来学习、贯通起来领悟,按照中共二十大擘画的宏伟蓝图,不断提振发展信心,接续团结奋斗。

王文德:这几天我们通过新闻密切关注习近平总书记重要讲话,随时了解全国两会动态。作为一名律师,我感受到了总书记对民营企业的关怀关心,感到深受鼓舞、大有可为。我一定要把总书记重要讲话精神落实到工作中。

魏青松:总书记高度关心关爱民营企业。2018年11月1日,总书记在民营企业座谈会上指出:“民营企业家要讲正气、走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。”这次我也带来了《关于深入推进民营企业合规建设的提案》。学习了总书记重要讲话精神,我想及时深化细化优化提案,很想了解一下您的高见。

王文德:这件提案的选题把总书记在江苏代表团审议时的重要讲话精神与在民建、工商联界委员联组会上的重要讲话精神结合起来了,非常好。民营企业要实现健康发展、高质量发展就必须筑牢依法合规经营底线。我认为应该让企业的合规顾问参与到企业的一些生产经营或者重要决策中,推动企业统筹发展与安全,推进高质量发展。

作为律师,我在日常工作中注意到,不同规模的民营企业合规建设差别很大。我想首先从立法层面能否进行区分,对大型企业、中型企业、小微企业的合规建设实行分级管理。对于中小微企业,他们决策效率高管理成本低,如何帮他们降低合规成本,提高合规效率,也应该是未来我们要研究的方向。

魏青松:您的建议很好。我们应该想办法给民营企业更大的吸引力和动力,让他们主动来做合规建设。同时细化合规指引。我也注意到民营企业合规建设还面临一些难点。比如,合规文化培育难度较大,合规保障投入严重不足,合规操作细则有待完善,合规服务机构建设滞后。

我认为要进一步推进民营企业合规建设,应加强合规文化培育,引导企业树立合规管理自觉性,将合规管理纳入规章制度、绩效考核中,筑牢合规管理文化根基。应强化政策激励措施,探索设立企业合规管理专项激励基金,为符合条件的企业提供资金支持等。应完善制度体系建设,在法律法规中纳入合规管理相关内容,强化合规管理的制度刚性,形成行业合规准则和行业合规公约等。应加大服务保障支持,成立企业合规促进组织,加强合规人才队伍建设和企业合规师培养,推动中介服务机构发展。

新的社会阶层人士中有很多民营企业家,也有很多律师、会计师、审计师、税务师。让我们一起努力,推动民营企业和民营企业家筑牢依法合规经营底线,实现民营经济健康发展、高质量发展。

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