“随着年龄的增长、生理机能的退化,失独老人日常生活照护的需求和呼声日趋凸显,他们在医疗、养老、临终关怀等方面的需求应引起有关部门高度关注。”全国政协委员、内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕表示,计划生育特殊家庭失去子女后面临多种困难,亟须国家和政府主动、负责、积极地应对。
近年来,国家出台了一些补助政策,帮助失独家庭渡过难关,目前失独老人已能够享受到抚慰金、救助金、医疗保障、住房保障等多方面的补助。
在呼伦贝尔,依据相关政策,失独老人每月都有数额不等的失独救助金,物质生活基本得到保障。在杜明燕看来,失独家庭的痛苦更多是来自精神上的孤独感,以及对步入老年后无人赡养的担忧和焦虑,经济补偿并非唯一有效的援助方案。据她所知,其他一些地区也在探索建立针对失独家庭的紧急救助制度。
呼吁在一定程度上提高救助金比例的同时,杜明燕建议,在失独家庭数据库的基础上,尽快建立健全对失独群体的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位服务保障体系,出台切实可行的政策措施,真正让失独家庭在心理上得到慰藉、感受到来自社会的温暖。
“计生特殊家庭丧失了经济和精神上的支撑,在政府救助的同时,亟待全社会成员的共同关注并伸出援助之手。”问题的解决并非一蹴而就,杜明燕提出通过政府投入、社会捐赠等形式成立计生特殊家庭专项基金,用于抚慰金、生活补助、长期救助、重大疾病和突发变故等紧急情况救助。
此外,应建立服务保障体系,由卫健委组织与红十字会志愿者一起探索加强人文关怀,建立帮扶结对、长期照护的服务保障体系。建立特别监护人、联系人、临终关怀等制度,组织志愿者结对抚慰、送亲情、送温暖等活动,组织心理咨询师等定期开展心理服务,完善家庭医生诊疗制度。“让失独家庭老年人度过祥和、温馨的晚年,给他们带来老有所依、老有所养的安全感。”杜明燕说。