本报记者 吴志红

4年前的11月1日，习近平总书记亲自主持召开高规格的民营企业座谈会，为民营经济高质量发展注入了强大动力。也是在4年前，2018年，经中央统战部同意，全国工商联与浙江省委、省政府在温州市创建新时代“两个健康”先行区。11月4日，学习贯彻党的二十大精神之际，全国工商联在京召开温州新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点工作交流会，会议以线上线下的方式召开，12家市级推广试点单位在会上进行了交流研讨。

4年来，“温州先行区”努力率先突破、探索新路，取得一系列卓有成效的创建成果，形成了重要规律性启示。4日，全国工商联在京发布2022年度万家民营企业评营商环境主要调查结论显示，温州继去年首次入围营商环境最好的十大城市之后，今年再次入围，排名第二。

浙江省委常委、温州市委书记刘小涛在温州新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点工作交流会上表示，温州民营经济发展的生动实践，充分彰显了习近平总书记关于民营经济发展的重要论述的巨大实践引领力。温州将努力在中国式现代化进程中写下一部具有典型意义的温州创新史。

对标温州经验，12个试点城市的工商联交流了经验。试点城市各显神通，地方民营经济发展环境保持稳定而良好的发展态势。

在江西省，赣州市打好服务“组合拳”，激发民营企业发展新动能。用好“政策包”惠企纾困。落实各项惠企纾困政策，1-9月，为市场主体减负117.32亿元，惠及企业91.59万户（次），为57.28万家企业兑付惠企资金103.41亿元，推进“留赣干”活动，为10.5万人落实就业去向。铺设“高速路”优化环境。制定235项改革清单，实现118个事项“市县同权”办理、151个高频事项“跨省通办”、568个事项“一件事一次办”。赣州率先在全省推出惠企政策“线上一网、线下一窗”集中兑现，上线政策942项。架起“连心桥”赋能发展。

在民营经济发达的江苏省，常州市出台《常州市市场主体高质量发展培育方案》等文件，现有200余家行业隐形冠军企业、81家上市民营企业，获中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量均列全国地级市第一。2021年，常州入选“科创中国”试点城市。常州市构建“现代化商会发展生态圈”，在全省率先出台《常州市工商联商会建设三年行动计划》，全国“五好”县级工商联实现县区市全覆盖。在全国首创打造“常州市非公有制经济法治护航中心”，在全省首建“常州市民营经济人士之家”。

在彩云之南，昆明市“两个健康”绽放绚烂之花。昆明市着力打造四大特色，努力形成更多创新举措。一是坚持“建管并重”，探索形成商会发展“昆明模式”、商会党建“昆明经验”，总结昆明商会党建“12345”工作法，成立市商会协会纪委，推动全面从严治党、党风廉政建设向商会党组织覆盖延伸。二是推动“双向赋能”，谱好亲清政商“三部曲”。出台昆明市构建亲清政商关系行为清单。以党委、政府要求和民营企业、民营企业家需求为导向，推动“双向赋能”。开通“政商直通车”，组织“政商面对面”活动，打造“政商会客厅”。三是着力“全过程参与”，打造“企业家说了算”的、“四季如春”的营商环境。四是抢抓“三重机遇”，拓展民营经济发展新空间。引导和支持民营企业抓住RCEP生效、中老铁路开通运营、昆明托管西双版纳磨憨的历史机遇，有效发挥“四区”的政策叠加优势，融入“8+N”产业链体系，积极开拓南亚、东南亚等国际市场。今年10月，昆明市工商联被省委、省政府评为“云南省民营经济发展先进单位”。