通讯员 菅海霞

近日，在全国政协支持下，内蒙古自治区政协主办的沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第五次会议以视频形式召开。会议以“加强水资源节约集约利用，助推黄河流域高质量发展”为主题展开研讨。

自治区政协副主席罗志虎发言时说：“内蒙古将沿黄地区45%的国土面积划入生态保护红线，对工业园区进行优化调整，将56个园区整合为33个，规划面积压减近40%。明确‘两个基地’建设必须服从服务于生态安全屏障建设，对与生态环境保护相冲突的产业项目坚决挡在门外。”

黄河流经内蒙古7个盟市、840多公里，滋养着全区一半人口的生产、生活，为这片土地带来无限生机和希望。十二届内蒙古自治区政协把沿黄地区生态保护和高质量发展作为履职重点，在国家发展大局中体现政协担当。

助力：积极响应重大国家战略

时间的指针拨回到2018年。在全国政协推动下，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第一次会议召开，内蒙古自治区政协与其他沿黄省（区）政协反复沟通协商，形成《将黄河生态带建设列入国家战略规划》的联名提案，并在2019年全国两会期间向全国政协提交。全国两会后，国家11部委组织3个调研组赶赴黄河流域九省区开展调研。

2019年，内蒙古自治区政协立足沿黄地区草原、沙漠、森林、湖泊等生态资源多样性是自治区重要的生态保护和环境治理地区实际，聚焦“加强沿黄生态带保护与建设”，开展对口协商调研，就呼包鄂沿黄生态廊道建设、乌梁素海保护与“天赋河套”区域品牌建设提出具体建议。自治区党委和政府主要领导批示，要求自治区相关部门和沿黄各盟市认真研究，推动自治区沿黄地区生态保护和建设工作。

2019年9月，国家黄河流域生态保护和高质量发展座谈会在郑州召开，习近平总书记发表重要讲话，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

黄河的保护与发展打开新篇章。

融入：奏响“黄河大合唱”政协音符

2020年初，内蒙古西部地区正是乍暖还寒时候，新冠肺炎疫情防控取得初步成效，各地有序复工复产，国家和自治区“十四五”规划和黄河流域生态保护和高质量发展规划编制工作正在紧张进行。

“要赶在国家和自治区规划编制完成前，把政协的意见建议反映上去。”内蒙古自治区政协党组强调。随后，“推动沿黄地区生态保护和高质量发展”专题议政性常委会协商调研活动紧锣密鼓地启动。调研组分赴沿黄7个盟市，青海、甘肃、宁夏等省（区），踏访企业、水利枢纽工程、农田林地、污水处理厂，听党政领导、学者、企业家、技术人员、普通市民、农牧民、个体私营业主摆实情、查问题、提建议。

“实施好各项保护和治理措施，对水土流失地区以小流域为单元综合治理，维护和增强区域水土保持功能和水源涵养功能。”

“整合工业园区、调整结构、提升产业层次，以水定产，适当引进延链补链项目。”

“提升水利工程水平，加强蓄滞洪区建设，缓解黄河凌汛压力，提高防洪抗险能力。”

政协委员、智库专家、有关部门、相关盟市集思广益，纷纷从黄河之“绿”、黄河之“兴”、黄河之“安”等方面提出意见建议。调研报告形成之际，正值自治区黄河流域生态保护和高质量发展规划编制形成阶段，政协履职更显担当作为。

2021年内蒙古政协以“西部沙区生态保护和产业发展”为专题协商议题，今年又围绕“水资源集约节约利用”议题，开展三级政协联动调研协商，连续聚焦沿黄流域生态保护和高质量发展。

生根：推动黄河流域生态保护和高质量行稳致远

2019年内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展座谈会强调：“坚决扛起保护母亲河历史重任，推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在我区落地生根。”

自2019年起，内蒙古政协将“黄河流域生态保护和高质量发展”作为中长期课题，精心制定工作方案，与中国林业科学研究院沙漠林业实验中心等科研院所沟通联系，搭建数据库，每年邀请区内外专家与政协委员共同开展调查研究、视察考察、界别活动，持续深化研究。通过对沿黄流域各类资源、数据的分析，先后形成《系统破解“缺水”难题 推动内蒙古沿黄地区高质量发展》《对内蒙古黄河流域生态脆弱区人工林建设思考建议》等7期社情民意信息，报送自治区党委。

自治区政协副主席其其格在研讨时建议：“精准调度，优化全流域水资源配置，全面实行取用水计划管理，精准计量，合理配置区域行业用水。按照丰增枯减原则，在不超计划、不超总量指标的前提下，在丰水年将增加的水用于沿岸生态建设，实现‘藏水于草、藏水于沙、藏水于湖’。”

金秋时节，行走黄河两岸，牛羊肥壮，农田里一派金黄，丰收的喜悦洋溢在农牧民脸上；走进企业工厂，处处是繁忙景象，工人们干劲十足。推动黄河流域生态保护和高质量发展，政协行动一如既往、未来可期。