本报记者 李元丽

随着我国“双碳”目标的稳步推进和金融市场改革发展，以ESG（环境、社会责任和公司治理）信息披露为体现形式的监管要求正在逐步建立并加强。近日举行的第二届ESG全球领导者峰会上，生态环境部应对气候变化司司长李高在致辞中表示，中国始终高度重视应对气候变化，实施积极应对气候变化国家战略，应对气候变化工作取得积极进展。“我们将积极营造有利于ESG发展的政策环境。”

在顶层设计上，相关布局正逐渐浮出水面。今年4月，国务院国资委成立社会责任局，明确提出“抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展”。这进一步释放出自上而下进行全面ESG评价体系建设的信号；今年5月27日，国务院国资委印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》强调，贯彻落实新发展理念，探索建立健全ESG体系，立足国有企业实际，积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引，为中国ESG发展贡献力量。

“党的十八大以来，我国经济社会绿色转型与高质量发展有机融合。ESG理念的引入，为绿色发展进一步开拓了空间，为经济可持续发展提供了一个抓手。特别是在提出碳达峰碳中和目标后，ESG投资引领撬动作用更加凸显，要积极构建中国特色ESG体系，推动经济社会高质量发展。”全国政协常委、经济委员会主任尚福林建议，发展ESG投资助力“双碳”目标；树立ESG理念，服务共同富裕目标；加强ESG信息披露，引导资本规范健康发展；培养ESG理念，防范金融风险。

“ESG体现的是兼顾经济、环境、社会和治理效益的可持续发展价值观。ESG概念是舶来品，兴起于西方，而我国正在构建的ESG体系有着自身鲜明的特点。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南认为，建立促进企业绿色治理的中国ESG体系，可以从三方面入手：提升ESG构建环境治理体系的重要性；加快构建凸显绿色的中国ESG制度框架；继续完善企业环境信息披露和绩效奖励制度。

随着“双碳”工作的推进以及政府、监管机构对上市公司监管的加强，绿色转型已成为企业发展的重要方向，ESG或将成为中国企业转型的必经之路。对此，中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥认为，将可持续发展融入企业经营中是未来发展趋势，在国家监管和企业自身转型压力下，企业ESG信息披露能够向大众展现企业在环境保护、公司治理等方面的表现，提高企业运行效率、帮助企业抵御风险，也能够吸引更多投资者。

当前，中央企业正带头迈出“上市公司强制披露ESG报告”的步伐。按照国务院国资委的要求，未来要推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年实现相关专项报告披露的“全覆盖”。中央企业上市公司贡献了央企系统约65%的营业收入和80%的利润总额。截至目前，中央企业共控股境内外上市公司超过440户，其中境内超过350户，是我国资本市场的重要组成部分，在提升价值创造能力、发挥上市平台功能、优化股东回报、履行社会责任等方面发挥引领示范作用。

据了解，除了央企，越来越多上市公司、基金正将ESG理念融入管理与投资决策当中。根据上市公司协会数据，主动披露ESG相关报告的A股上市公司已经超过1100家。在基金业协会2020年专题调查中，87%的受访机构对ESG投资有所关注。