作者：杨长风

作为长期奋战在航天科研生产一线的科技工作者，40多年来我深深感到，是党对人才的关心培养、爱护扶持，给了我们发挥才智、服务国家的宝贵机会。对标总书记的指导思想和具体要求，我认为，应该围绕科研平台建设、体制机制创新、发展成长路径等方面，切实加强和改进新时代党的人才建设。下面就打造人才高地、深化制度改革、培养科技创新人才，尤其是培养战略人才谈几点思考：

1.利用区域优势先行先试，打造创新人才高地示范区。以国家实验室建设为抓手，对标我国经济社会发展目标以及科技、产业布局，在北京、上海、粤港澳大湾区等地建设以国家实验室为代表的高水平人才聚集地，加大研发投入，加速创新业态培育，开展人才政策创新试点，形成具有国际竞争力和吸引力的环境条件。同步牵引培育一批超一流的科技领军企业，鼓励和支持人才正向流动，形成产-学-研良性互动生态，推动经济社会高水平发展。

2.激发活力，深化人才发展体制机制改革。一是改革科研机构人才管理制度，落实国家科研经费管理改革政策，完善事业单位科研工资正常增长机制，允许自主界定高层次人才范围，增强人才“获得感”。二是改革人才评价制度，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”现象，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，坚定人才发展信心。三是改革科研人员成果转化和保护制度，促进科技成果向现实生产力转化，合理确定成果转化中用于奖励个人和团队的比例，建立健全国家技术转移转化体系，加大知识产权保护力度，解决维权成本高、周期长的问题。

3.瞄准科技前沿，挖掘锻造战略科学家。总书记强调，“要大力培养使用战略科学家，形成战略科学家成长梯队”。20世纪60年代，钱学森老先生科学研判航天发展趋势，向中央建议并启动实施载人航天工程。北斗工程的启动和“三步走”战略，也集中体现了孙家栋院士等老一辈专家的战略思谋。老一辈科学家善于用前瞻性眼光审时度势，敏锐把握科技革命大趋势，尤其在新兴学科和前沿领域提出具有预见性、超前性、战略性甚至颠覆性的科技项目，使国家掌握应对科技变革的主动权，从根本上提升国家战略科技力量，为我们树立了战略科学家的典范。当前，我国战略科学家还是稀缺的，应该下大力气，在各前沿领域培育科技帅才、领军人才，下大力气挖掘战略科学家，为研发高水平科研生产装备，建设现代化强国提供战略智力支撑。

4.实施重大战略工程，在实践中培养战略人才。从“两弹一星”到载人航天、北斗导航、探月探火，这些重大战略工程都具有发现、培养、使用战略人才“磨刀石”的作用，让人才在科技创新和工程实践中摔打磨练，从而培养出具有管理、组织、指挥、实施重大战略工程能力的战略人才。“十四五”开始，多个国家战略工程陆续启动，我们应继承优良传统，深入研究利用战略工程培养战略人才的创新机制，打造一批科技领军人才和创新团队，在人才队伍规模质量和科技创新能力上实现双突破。

（作者系全国政协委员、中国工程院院士、中国北斗卫星导航系统工程总设计师）