做好乡村医疗卫生工作、巩固拓展健康扶贫成果是乡村振兴的基础工作和重要举措。调研组召开了情况介绍座谈会，通过线上视频和书面委托等形式调研了山西、山东两省乡村医疗卫生工作。总体看，党的十八大以来，乡村医疗卫生体系建设取得扎实成效，但工作中还面临：卫生财政投入用于基层比例偏低、县级医院医疗服务能力仍需持续提高、乡村卫生服务水平与乡村振兴战略需求还有差距等问题。为全面推进健康乡村建设，建议：

一是建立完善对乡村卫生健康工作的稳定投入机制。加大财政支持力度，压实地方政府投入责任。在硬件投入方面，保障县域医疗机构基本建设和基础设备设施更新需要；在人才投入方面，设立农村卫生专业人员培养和培训专项资金；在待遇方面，提高乡村医生薪酬、养老等保障水平。同时不断提高农村地区医疗保障水平和大病救助水平，防止因病返贫。

二是以加强县医院建设为核心，以县医院为龙头、县乡一体化为目标，持续提升县域卫生健康服务能力和水平。持续推进县医院提标扩能工程、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设；完善和落实三级医院对口帮扶县医院长效机制；针对性加强县域全科、老年医学、妇产科、儿科和急救等方面专业人才培养；因地制宜推广三明经验，推进紧密型县域医共体建设，实施医疗、预防保健服务，人财物一体化管理，努力实现“小病不出乡、大病不出县”。

三是健全完善脱贫地区健康危险因素监测和控制长效机制，推进健康中国行动。支持脱贫地区开展肿瘤、心脑血管疾病等重大慢性病危险因素监测，开展有针对性的干预措施；实施重点人群健康改善行动，推进重大慢性病早筛早诊早治；深入开展健康教育、健康促进和爱国卫生运动，普及健康知识、提高人居环境水平。