本报记者 王硕
草长莺飞春已至。又到了一年植树季。
植树造林、保护森林是公民应尽的义务。自1981年第五届全国人大通过《关于开展全民义务植树运动的决议》以来，全民义务植树在中华大地蓬勃开展。
40年多来，党和国家领导人率先垂范，年年带头参加植树活动。党的十八大以来，习近平总书记身体力行，连续9年参加首都义务植树活动并作出一系列重要指示，为做好新时代全民义务植树工作提供了根本遵循。
开展全民义务植树，已成为推进国土绿化的有效途径、传播生态文明理念的重要载体、建设美丽中国的生动实践。
如何更好地为国土添绿也是两会中委员们关注的焦点。
国土绿化需科技赋能
“加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理。”这是今年政府工作报告谈及生态文明建设时所提出的要求。
“政府工作报告强调了科学开展国土绿化，首次将‘山水林田湖草沙系统治理’放入报告之中，这为我们从事沙漠化治理工作的科技人员指明了方向。”全国政协委员、宁夏农林科学院荒漠化治理研究所研究员蒋齐说，防沙治沙作为国土绿化的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，具有很强的科学性，必须更加重视科学绿化、精准治理。
全国政协委员、甘肃省治沙研究所副所长马全林也长期从事荒漠化治理工作。在对国家近年来取得防沙治沙成就感到欣慰之时，他也坦言，目前容易治理的区域大多已经治理完成，留下的区域更加偏远，都是难啃的“硬骨头”；在治沙过程中尚未真正做到精准治沙、科学优化；同时还面临着保护和发展矛盾突出、投资渠道相对单一、生态补偿制度还不完善以及科技成果转化率低等问题。
对此，委员们认为，未来要更多地发挥科技的作用，推动国土绿化从数量向质量并重转型。
蒋齐指出，今后的治沙工作要采用系统思维的方法，“治沙不再只是单一的技术，而需要多种技术相配合；不仅考虑把沙防住，更多要考虑沙的利用，防治‘沙之害’，用好‘沙之利’。”
他建议，要科学划分造林立地条件，选择适宜的抗旱多用途树种，按照以水定绿进行植被恢复，配套相关物理、化学治沙工程，并开展长期治理效果监测评价。
马全林认为，我国荒漠面积大，孕育了丰富又独特的荒漠植物及其遗传多样性。而目前对荒漠植物多样性保护重视不够，投入不足。
他建议，开展荒漠植物本底调查，建立荒漠植物资源数据服务平台。加强荒漠植物遗传资源收集、保存和利用，建设荒漠植物遗传资源库。把荒漠植物园纳入国家植物园体系建设规划。
此外，委员们还呼吁进一步加大防沙治沙科研投入，支持基层林业科技队伍建设和防沙治沙关键技术攻关研究。“可把国家资金、社会资金以及国际贷款、援助资金相结合，制定企业和社会资金投入的回报获取政策。同时，科研院所、大学及林业部门紧密结合，分工协作，赋予技术人员方案制定权。”蒋齐说。
发挥林草碳汇作用
“十四五”是我国实现“双碳”目标的关键时期。其中，发挥林草碳汇的功效成为实现“双碳”目标的重要途径。
所谓碳汇，是指通过植树造林、植被恢复等措施吸收大气中二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程。
据全国政协委员、江苏省中国科学院植物研究所所长薛建辉调研，目前我国林业碳汇项目在碳排放权交易市场中的占比不大，面临着碳汇林建设和可持续经营管理水平不高、林业碳汇相关立法滞后、提升林业碳汇能力的关键技术研发投入较低等问题。
他认为，为实现双碳目标，需提高林业碳汇项目在碳排放交易市场中的规模，以市场机制弥补林业生态建设资金的不足。同时，建立企业和科研机构的深度合作机制，将企业的碳排放权资金与科研单位的研发能力相结合，研发出提升林业碳汇能力的关键技术。
全国政协委员、中国林业科学研究院首席专家杨忠岐指出，目前由于缺乏科学、统一的碳汇计量和监测方法，导致我国森林碳汇量被严重低估。他认为，相关部门应重点支持林草全口径碳汇研究计量方法，为我国的碳汇量计算提供技术支撑。
此外，他强调，在持续进行林业生态工程的同时，要切实加强对现有森林的抚育、经营和管理，实施森林质量精准提升工程，全面提升我国森林的碳汇能力。
全国政协委员、蒙草生态董事长王召明将关注点放在草原碳汇上。他指出，虽然我国草原面积广袤、固碳潜力巨大，但目前还没有出台像“森林碳汇”这样相关的标准，没法对资源进行核算、评估。目前，我国超过70%的中国核证自愿减排项目是造林、再造林项目，尚未有草原碳汇开发的自愿减排项目进入市场交易。且草原碳汇作为重要的生态资产，目前价值底数不清。
对此，王召明建议，政府、研究机构、企业等联合起来，建设国家草原碳汇标准体系，核算草原碳汇价值；并将草原碳汇纳入地方性资产，开展调查，纳入生态系统生产总值（GEP）核算；同时建立草原碳汇教育培训和检测机构，让牧民了解草场的碳汇价值，享受草原碳汇收益，实现草原可持续发展。
此外，他还建议建立草原碳汇经济和草原碳汇试验示范区，建立草原碳汇基金。比如，牧民可以将草原碳汇作为贷款融资的条件；将草原碳汇基金投向科研领域，让全社会参与到草原生态保护修复中来，积累碳积分、碳信用，建立惠益分享机制，实现草原可持续发展。
向森林要食物
植树造林，不仅能够增绿降碳，还能为人类提供健康美味食品。
“大食物观”成为今年全国两会热议的话题。习近平总书记提出，要树立大食物观，向森林要食物、向江河湖海要食物、向设施农业要食物。
如何向森林要食物？多位委员将目光投向了木本油料产业。
据全国政协委员、农业和农村委员会副主任张建龙介绍，木本油料是森林为人类提供食物的重要组成部分。油茶、核桃、油橄榄、仁用杏、榛子、油用牡丹等都是木本油料树种。数据显示:2020年全国木本油料种植面积已达2.46亿亩左右，年产食用油约104万吨。其产量占国产植物食用油生产总量的8.5%。
在全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新看来，在山地、丘陵地区多种树、大力发展木本油料产业，不仅可利用树木防风固沙、保持水土，还可增产油脂食品；并将对加快山区经济发展、推进乡村振兴、促进生态文明建设产生积极意义。
张建龙指出，虽然我国木本油料产业发展取得了一定成效，但其在国产食用油中的占比还不算高，存在着产业体系尚不健全，产业发展科技支撑不足、配套政策尚未完善等问题。
为更好地贯彻落实党中央、国务院关于保障粮油安全的决策部署，张建龙建议，由国家发展改革委牵头，组织有关部门制定发展规划，提出发展目标，明确保障措施。对全国木本油料种植情况开展摸底调查，根据地方实际情况分区施策，科学合理利用土地资源。在不影响主导生态功能的同时，增加木本油料经济林占比。同时，呼吁政策性金融机构加大对木本油料产业扶持力度，引进社会资本参与；并加强宣传，拓展市场，培育品牌等。
全国政协委员、黑龙江省政协副主席赵雨森也提出，要推动林业产业高质量发展，特别是要突出精深加工，培育龙头企业，建立产业化基地，扶持经营组织创新，推动林业经济资源由一次产业向二三次产业动态转移，构建存量优化、增量升级的产业发展新格局。例如，建立健全金融服务体系。搭建区域性的林业产业投融资平台，通过股权投资、资产担保、平台转贷等方式，解决林业企业融资难、贷款难等问题；积极探索建立森林保险体系，营造有利于林业发展的金融环境。
