本报讯（记者 徐金玉）“第七次全国人口普查结果显示，我国老龄化和少子化的社会问题逐步显现，2021年我国人口自然增长率仅为0.34‰。生育带来的经济负担、子女养育照料、女性对孕期及产后职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。”全国政协委员黄如楷建议，要精准解决痛点，从提供经济保障、缓解住房压力、发展托育产业等方向发力，激发人们的生育意愿，构建生育友好型社会，真正解决目前不少适龄夫妻“不敢生”“不愿生”的困难。

黄如楷说，他曾看过一组数据，我国一二线城市抚养一个孩子成人的成本近百万元，而三四线城市也达数十万元左右，保障孩子的衣食住行及受教育所产生的支出，是育儿家庭所无法避免的。

“我建议国家建立生育抚养津贴制度，对育‘二孩’、‘三孩’家庭每月发放相应的现金津贴直至孩子成人，鼓励各地在国家发放的基础上根据当地消费水平实际情况进行适当补充。同时，在个税政策上，对于生育家庭可依法申请退税，以减轻生育家庭经济压力。”黄如楷说。

与此同时，住房压力也是适龄夫妻决定是否生育的重要因素。黄如楷建议实施差异化房屋购买、租赁优惠政策，对于没有住房或人均居住面积不足的家庭，在购买或置换房屋时可按比例免除交易税款和贷款利息。同时，优化经济适用房和公租房有关政策，扩大建设规模，并在租赁条件、户型选择、居住年限和租金等方面对育‘二孩’、‘三孩’家庭予以倾斜。

职场上存在对适龄生育女性的就业歧视，已成为普遍关注的社会话题。“建议国家设计相应的社会保障机制，坚决纠正就业歧视行为，协助生育女性继续追求职场发展。要鼓励企业为育儿女性提供友好的工作环境，依法协商弹性工作制度。”黄如楷说，同时，建议国家加强生育政策宣传解读和国情国策教育，倡导正确婚育观念，构建新型婚育文化。