本报讯(记者 路强)“粮食安全是社会稳定的底线,也是国家安全的重要基础。虽然我国粮食连年丰收,但户均种粮面积小,比较效益低,小农户种粮不增收,出现了耕地‘非农化’‘非粮化’趋势。”全国政协常委、民建陕西省委会主委李冬玉表示,规模种植户不仅注重选种和利用新的耕作技术、集约利用耕地,还可提高单产和种粮收益,建议引导适度规模种植。
李冬玉说,当前影响规模种粮的主要问题是耕地集中难、配套设施差、支持力度弱。她建议,引导适度规模种植。把粮食适度规模种植纳入乡村振兴战略中统筹推进,打造粮食生产主要保障区,增强粮食安全的紧迫感和责任感;切实抓好扶持和补贴政策的落实,充分调动地方政府、村集体、经营户的积极性,稳步推动粮食适度规模种植;加强宣传引导,加深农户对规模种植的了解,鼓励土地流转、股份合作、土地托管等方式的规模化经营。
此外,李冬玉还提出,要加大政策扶持力度。加大对粮食生产的投入,建立支农投入稳定增长机制;按照“谁种植、谁受益”原则,完善补贴制度,保障规模种粮者收益;把规模种粮者的农田纳入土地整理项目扶持范围,选择集中连片的大户开展项目建设,为规模种植创造条件;把主要粮食作物纳入农业保险范畴,精准设计险种,扩大保障范围,增强保障能力。此外,还要保障土地流转畅通,加强基础设施建设,健全社会服务体系。