本报记者 王硕

“保护生态就是发展生产力，可在很多地方，种粮的人以及保护生态的人却并不富裕，守着‘金山’吃‘苦菜’。怎么能让这些人真正享受到良好生态带来的经济效益，逐步迈向共同富裕呢？”全国政协委员、中国航天科技集团有限公司副总经理李洪是全国政协人口资源环境委员会的委员，平时除了聚焦本职工作，会对生态环境问题多一份关注、多一份思考。

他将问题的答案落在建立健全生态产品价值实现机制上。“要让生态产品价值可量化、可计算、可考核，让保护环境的人获得合理回报，让破坏环境的付出相应代价。这样就能逐步消除东西部和城乡发展不平衡，拓宽国家实现共同富裕的路径。”

不过，在调研中，李洪发现，让生态“有价”还存在很多问题——比如，目前以地面观测为主的生态产品价值评估主要依靠部门上报数据，不仅耗费大量人力物力，而且存在大区域难以统计评估、数据不客观、区域标准执行不统一等问题。

同时，生态富民的重要步骤是生态交易。但现在还缺少“绿水青山”与“金山银山”相互转化的闭环交易市场；虽然一些主体，如农户与村集体拥有一些生态资源，但呈碎片化，且责任范围不清晰，一定程度也降低了他们参与的意愿。

李洪认为，实现生态产品价值“有价”，核心是建立比较科学的生态产品价值核算体系，基础是解决核算问题。而这方面，完全可以运用与“航天技术”相关的老本行——卫星遥感技术来提供支撑。

近几年，李洪了解到，依托遥感卫星系统“天空地一体化”的统筹能力，航天科技集团先后助力建设了三江源国家公园大数据系统、浙江省美丽大花园系统等，通过充分引接网络信息、地理信息数据，利用AI、大数据分析等技术，解决了不少大区域与城市级生态监测、生态质量评估以及生态产品价值核算等问题。

“这些案例完全可以大力推广。”因此，在今年两会上，李洪提出，建议通过“天地联动”，构建“生态富民全链条动态智能监测评估体系”。加快发射生态系列星座，并结合卫星遥感、地面监测、无人机监测等，通过数据的汇集、处理以及定量评估与分析应用，实现生态产品价值动态化、精细化地监测评估与管理需求。“最终的目的是形成全覆盖、全信息、多尺度、多时相、多元化的‘天空地一体化’空间信息数据资源库，实现生态资产价值‘一键核算’，生态资源权属‘一图明确’。”

“全国范围内推广可能还需要时间。”李洪解释说，“但现阶段，可请财政部和生态环境部共同牵头，在生态补偿机制探索方面，选择几个西部重点生态省份或典型乡村区域开展试点示范，先做起来。”