第23版:声音

虽是“情非得已” 也要顺势而为

——民进中央聚焦疫情常态化背景下的文旅行业转型升级

《 人民政协报 》 ( 2022年03月09日   第 23 版)

新闻背景

疫情防控的常态化的背景,不断倒逼文旅行业管理模式转型、服务方式创新和消费结构升级,而这一过程,也为我国提供了一个将国外高端文旅消费转化为国内消费内循环的有利“窗口期”。

本报记者 吕巍

一场突如其来的新冠疫情,成为搅动经济社会发展的最大变量,而文化旅游产业受到的影响尤为明显。疫情防控的常态化的背景,不断倒逼文旅行业管理模式转型、服务方式创新和消费结构升级,而这一过程,也为我国提供了一个将国外高端文旅消费转化为国内消费内循环的有利“窗口期”。

在民进中央看来,疫后国内文旅市场潜力巨大,我国常态化疫情防控越来越精准,也为国内文旅消费市场正常运营提供了可靠的保障,文旅行业应当抢抓机遇转型升级,实现跨越式发展。

民进中央认为,应积极应对疫情对文旅行业造成的影响,借鉴复工复产、复课复学、复商复市中形成的好的经验和做法,针对文博场馆、剧场影院、景区景点、室外场所、宾馆饭店、交通场站的不同特点,进一步细化疫情防控标准和支持政策,统筹疫情防控和复工复产政策,大力推动“一码通”。加强文化产业资金支持,出台针对提供文化服务、旅游服务、住宿服务行为的纳税人施行增值税减免政策,出台文旅行业应急贷款等金融支持政策。

文旅场所硬件设施软件环境的升级改造也是民进中央十分关注的问题。在硬件方面,民进中央建议提前谋划,充分评估疫后文旅消费市场将出现的高速增长,制订实施文旅设施专项规划,统筹全国文旅基础设施建设项目布局,利用中央预算内投资支持文化和旅游设施项目升级改造,有步骤地实施一批新建、改扩建和维修改造项目,为文旅行业转型升级提供硬件保障。而在软件环境升级、信息数字化升级方面,则应开展文化和旅游场所数字化智能化专项提升工程,充分利用信息技术手段,建立起一套长期可行的防护管控体系,实现游客入园的身份识别、健康状况识别和游客离园以后的人员追溯。提高门票预订、售票、入园等环节的智能化管理水平,减少接触和聚集,降低经营成本。

此外,民进中央还提出完善相关配套制度和措施的建议。继续降低旅游景区门票,开展景点景区的促销活动,改变过度依赖景区门票的运营模式,提供更多景区内的增值服务。鼓励有条件的地区发放文化旅游消费券、有条件的景点景区定期开展面向全国游客的定时免票或减价等措施。落实带薪休假制度,鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。

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