2022年2月7日,河南省政协以“能力作风建设年”活动推进会开启农历虎年工作的第一天。
“要坚定提高能力作风,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力将‘三个一流、四个之家’落到实处,不断推动政协事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”,河南省政协主席刘伟对深入开展活动提出要求。
日月其迈,岁律更新。河南省政协机关作风建设常抓不懈,坚持以“一流的标准、一流的作风、一流的服务”,把政协机关建成“政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、干部职工之家”,以高标准能力作风服务高质量履职,激发“政协之能”,彰显“政协之为”,推动政协事业不断在继承中创新、在创新中发展。
求新·打造党史学习教育特色品牌
“六合同风,九州共贯”。做好新时代人民政协工作,必须坚决贯彻落实党对政协工作的全面领导。
河南省政协聚力发挥党组领导作用,把“最大优势”落具体、见真效,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,建立党组会议“第一议题”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记领袖嘱托,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
为推动党史学习教育更加鲜活、入脑入心,河南省政协突出政协特色,精心设计学习方式和活动载体。
“‘百名委员讲党史’开讲啦!”河南省政协以党史故事为切口,选定100位代表性强、善于表达、履职突出的委员作为授课人,深入界别、机关、企(事)业单位、基层组织等,讲中国共产党党史、人民政协史、多党合作史,线上线下同步推进,《红旗渠精神及价值启示》《中共洛阳组的红色经典故事》《“窑洞对”》等课程精彩纷呈,让党的声音“飞入”千家万户,直接受众达9万余人。
历史篇章需要宏大的叙事去展示,也需要丰满的故事来呈现。《书香政协“委委”道来——聆听政协委员的读书故事》系列短视频栏目生动上线。节目以“主播说+委员朗诵+历史解读”的形式,每期3分钟,小切口、大视角,将党史学习教育的大课堂变成人人都能参与的小载体。
拿出手机、动动手指,“是谁铸就了伟大长征精神”“辛亥革命女杰——徐宗汉”“红色的起点”等热气腾腾的党史小故事娓娓道来,解密了红色火种如何在沉沉黑夜之中成功燎原。节目每期阅读量均超过10万+,党史学习教育悄然从指尖走入心间。
同时,河南省政协在全国政协办公厅的支持下,“旗帜飘扬——党旗国旗军旗诞生珍贵史料展”来豫巡展。展览综合运用300多张历史图片、100多件实物档案、4个多媒体视频,全方位、多角度展现了党旗、国旗、军旗的诞生历程。历时50天,省直部门、企事业单位、社会团体等参观团队441批22842人,个人参观5699人,共计28541人。这也是河南省政协承办国家级展览展出时间最长、参观规模最大、受众人群最多、观展效果最好、社会反应最热烈的展览,为河南开展党史学习和爱国主义教育增添了新的宣传阵地。
河南省政协党史学习教育得到了中央和省委指导组的充分肯定,评价有特色、有亮点、有成效。
“党史学习教育是一项长期的政治任务。”1月19日,河南省政协召开党史学习教育总结会议。刘伟表示:“要深刻领会习近平总书记关于党史学习教育重要论述的深邃意蕴和战略考量,以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,切实把党史学习教育融入日常、抓在经常,建立常态化长效化制度机制,不断巩固党史学习教育成果。”
求实·躬身入局助力打赢两场硬仗
2021年,突如其来的洪涝灾害和新冠肺炎疫情,让中原大地遭遇双重打击。
“非常时期,当有非常作为。”河南省政协及时发出倡议,号召全省各级政协组织和广大政协委员躬身入局、冲锋在前,在打赢两场硬仗中体现政协作为、展现政协担当。
“政协机关党员干部和党员委员要走在前列、做在实处,把共产党员的先锋模范作用发挥好,让鲜红的党旗飘扬在防汛救灾和灾后重建的第一线。”按照刘伟指示,河南省政协机关党委先后在党员干部职工中招募“防汛有我·党员先行”与“‘政’在招募 ‘协’助抗疫”志愿者,深入基层社区,帮助生活困难群众解决日常生活保障等实际问题。
力量生于团结。受灾地区的政协领导同志身先士卒,委员发挥专长驰援一线,机关干部日夜值守奋战,与受灾群众站在一起、干在一起,风雨同舟、共克时艰。
不少委员第一时间提交社情民意信息,从医院校舍、交通通信、疫情防控等方面建言献策。河南省政协及时启动提案急办工作机制,规范核酸检测工作等提案交有关部门及时办理;成立社情民意信息专题工作组,及时将防汛救灾、科学重建等信息报送全国政协和河南省委、省政府。全国政协采用12期,河南省委、省政府领导同志批示10次。
冲在最前面、干在要紧处。河南全省政协系统各参加单位和广大政协委员深入一线,参与救灾4万余人次,捐款捐物近10亿元,以实际行动彰显了政协担当。
“为了使灾后重建方案更符合实际,在实施中取得更好的效果,党委政府专门点题,希望能多听取政协组织的意见,请大家畅所欲言、发表意见。”为此,河南省政协专门邀请省市县三级政协委员、各民主党派代表、专家学者、相关职能部门、受灾群众等80余人,围绕“凝聚智慧力量共襄灾后重建”召开协商座谈会。
“灾后重建应重视建立城市智慧化防汛、排水管网监控系统,做到常时备、急时用”“建议城市建设管理有关部门在‘长及特长距离城市地下道路’的侧墙安装应急逃生爬梯,简单易行、造价低廉”……与会人员深入讨论,提出全面提升城乡防洪标准、解决好北方城市防汛短板等36条意见建议,河南省政府予以采纳并安排有关厅局办理。
让群众听到政协“声音”、看到政协“身影”、感受到政协“力量”,河南全省政协系统务实担当、主动作为,写就家国大爱。全国政协主要领导称赞河南全省政协系统在防汛救灾、灾后重建中认真践行了人民政协为人民的理念。
求深·更好服务中心大局促进民生福祉
如今的黄河两岸,一幅高质量发展的画卷正徐徐展开。而这,也是河南省政协一直以来的履职重点。
服务重大国家战略实施,需要的不仅是情怀,更是智慧和方法。
“沿黄生态廊道怎么建?省政协期待您的声音!”围绕沿黄生态廊道建设,河南省政协召开民主监督性协商座谈会,并通过“河南政协App”向全社会征求意见建议;
召开部分省辖市政协助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施协商研讨第二次会议,共同抓好大保护、协同推进大治理;
组织住豫全国政协委员视察黄河流域生态保护成效,形成视察报告,河南省委办公厅和河南省政府办公厅联合发文要求有关厅局落实……
大河激荡,百川归流。河南省政协先后围绕黄河生态带工程建设、河道和滩区综合提升治理、滩区居民迁建、黄河文化遗产保护利用等议题,融协商、监督、参与、合作于一体,为河南落实重大国家战略、编制相关规划贡献了政协智慧。
“党委有号召政协有行动、党委有要求政协抓落实。”河南省政协坚持把省委、省政府中心工作作为政协履职重心,围绕中原城市群发展、加强需求侧管理、乡村全面振兴、扛牢粮食安全责任等开展协商议政23次、视察调研35次,为河南高质量发展尽政协之责、展政协之长、倾政协之力,报送的建言成果得到省委、省政府领导批示27次。
建言资政,星火拢聚,思想力变成行动力,直接推动协商意见转化为具体实践。
作为“办实事、开新局”的重要抓手,全省“万人助万企”专项活动开展以来,河南省政协领导分包联系服务20家重点企业,多次深入企业实地调研,帮助好想你、华英集团等企业研究解决发展重点、科研、破产重组等问题30多个。同时,河南省政协领导班子对照“我为群众办实事”项目清单,“促进大别山革命老区县域经济高质量发展”“推进高标准粮田建设”等课题进度动态更新,每月汇总报送。
从宏大处着眼,于细微处落笔。在助力解决民生领域实际问题方面,河南省政协就城乡全民健身场地建设、优化食品产业链供应链、共同富裕与收入分配调节等民生议题开展调研协商和民主监督。
“为民办实事,履职落实处。”河南省政协向全体委员发出开展“万名委员办实事”实践活动的号召,引导政协委员广泛开展义诊讲学健康扶贫、送法下乡、送农用物资到田间地头等活动。越来越多的委员下沉基层,将协商的“小圆桌”摆在了田间地头,围绕公共卫生体系建设、农村小型水库管护、宅基地改革试点等民生问题和基层治理难题积极建言,协调解决民生实事2万余件。
求变·以自身建设推动政协工作提质增效
过硬的能力和作风是做好工作的坚实保障。十二届河南省政协成立之初,刘伟主席着眼加强机关能力作风建设,提出深入开展“三个一流、四个之家”建设,提升工作效能,推动政协履职实现新提升。
河南省政协机关党组始终锚定这一目标抓落实。2021年集中开展以“三个一流、四个之家”为具体抓手的模范机关建设深化提升活动,通过开展理论大学习、工作大交流、问题大讨论,“走出去”赴晋浙鲁等地学习考察,到全国政协、兄弟省政协、省直部门等80多个单位对口交流,学习先进经验,制定机关、部门、个人三个层面的模范机关建设标准和问题清单,形成机关“三个一流、四个之家”建设工作指南,制定修订机关规章制度18项,使机关面貌呈现新气象,机关各级领导干部的带头意识和标杆意识明显增强,机关干部精益求精、质量至上的精品观念显著提升,形成了用一流的标准干工作、一流的作风抓落实、一流的服务尽职责,为高质量服务政协工作、委员履职提供了有力保障。
河南省委对河南省政协机关的模范机关深化提升活动给予高度肯定,并借鉴吸纳到河南省委开展的“能力作风建设年”活动中,相关经验印发全省“能力作风建设年”活动专期简报。
清风徐来。作风建设新成效不断推动政协工作高质量发展。
2021年7月17日,河南省政协将“阳光提案”的做法带到了全国地方政协提案工作经验交流座谈会上,引起广泛关注。
“所谓‘阳光提案’,其实就是在提案工作中主动‘曝光’,不惧‘围观’,全方位全过程实行公开化、透明化。”河南省政协副主席周春艳说,2016年起,河南省政协从公布立案提案目录开始,逐步实现全面公开提案工作信息,极大提升了提案工作的关注度、参与度、满意度和影响力。
“阳光提案”就此叫响全国。
2022年河南省政协1号文件再次聚焦在提案办理上——《政协河南省委员会重要提案持续跟踪督办工作暂行办法》适时出台。通过“小切口”解决“大问题”,集中力量持续跟进、紧盯不放,跨年度乃至跨届次跟踪督办,直至办出成效来。
目前,河南省政协主席会议已研究确定2022年持续跨年度跟踪督办的7件提案,内容涉及优化营商环境、制造业转型升级、保护传承弘扬黄河文化、粮食安全、科技成果转化等方面。
取“信”于民,驰而不“息”,河南省政协社情民意信息工作更是成果丰硕。2021年,河南省政协办公厅编发《社情民意信息》523期,省级领导批示80次,在全国政协通报的来稿采用情况年度排名中居全国省级政协第5位,报送信息采用率居各报送单位第一,并在全国省级政协中率先实现住省全国政协委员社情民意信息报送、采用覆盖面100%。
其中,加快推进高铁轴承国产化替代的信息被全国政协专报有关领导,今年洛轴高铁轴承可上线路试;关于加快城市新能源汽车充电站建设、防范校外培训机构资金链断裂诱发社会不稳定等18篇社情民意信息,河南省委、省政府主要领导同志批示相关单位研究解决……
创新求变、提质增效,河南省政协的工作脉络和细节,清晰而生动——
在河南省委支持下,连续3年将17个省辖市党委、济源示范区党工委领导支持政协工作情况列入年度考核,纳入党委书记抓基层党建工作述职评议,持续推进“两个薄弱”问题解决,以党建高质量推动政协履职高质量;
创建上下级政协联动机制是河南省政协的有效探索之一。目前,河南省政协已启动“智慧政协”二期项目,成立项目领导小组,下设工作专班,建设全省政协系统信息化三级联动体系,做到有事共商、履职共推、资源共享,更好地发挥政协系统整体优势;
“要创新推进召集人制度建设,有效服务中心工作,有效服务人民群众,有效服务政协委员。”河南省政协组织召开全省政协工作召集人专题培训,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、河南省第十一次党代会精神、做好新时代人民政协工作等作专题辅导;
开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”主题活动,以组织一次座谈交流、开展一次主题党日活动、举办一系列专题辅导、举行一次理论研讨、办好一批民生实事、培树一批先锋模范群体等“六个一”为内容,推动党的建设高质量、政协工作高质量、机关服务高质量……
喜看稻菽千重浪。“与历史同向,从百年党史中汲取智慧力量,不忘初心接续奋斗;与时代同行,牢记领袖嘱托,全面建设现代化河南;与人民同心,扎实推进共同富裕,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,这些都是人民政协必须扛稳扛牢的重大政治责任。”刘伟强调,唯有躬身入局,履职尽责、真抓实干,用实绩说话,以结果作答,才能更好地担负起时代重任,高质量答好时代答卷,在新征程中成就更大的光荣。