第06版:生态周刊

无惧风雨 守护江河安澜

——记2021年全国水旱灾害防御先进集体和个人

《 人民政协报 》 ( 2022年02月10日   第 06 版)

洪水间隙,宝拥军修护水尺。

王菡娟 唐婷

春节前夕,全国水旱灾害防御工作先进表彰会在京举行,99个先进集体,200名先进个人受到表彰。

江河安澜、岁月静好的背后,却是水利人日夜守护的忙碌身影。

回望过去的2021年,长江、黄河等大江大河大湖12次编号洪水、571条河流超警以上洪水;黑龙江上游、卫河上游特大洪水以及松花江流域性较大洪水;超强台风“烟花”登陆北上形成的大范围长历时强降雨洪水……

让我们一同走近他们的故事,了解他们的执着和坚守。

无惧风雨 当好耳目尖兵

山里泉水文站位于河南省济源市克井镇河滩村,是沁河上的一座省界断面水文站。

2021年7月11日,一场流量高达3800立方米每秒的洪水冲毁了该站通向外界的唯一道路。站房一楼被水淹没,设施设备受损严重,急需增援。

水文是防汛抗洪的“耳目”“尖兵”,一旦水文数据丢失,水旱灾害防御就缺少了重要的数据支撑和决策依据。危急时刻,水利部黄河水利委员会水文局河南水文水资源局五龙口水文站站长宝拥军主动请缨,和同事一道紧急驰援山里泉站。他们越过湍急的河流,翻过陡滑的山坡,克服种种困难抵达山里泉水文站。

在缺水断电、通讯时常中断的条件下,宝拥军和同事坚守岗位,坚持测报,每天完成测验后,跑上山顶找信号,及时向上级报出了一份份珍贵的雨水情信息,为山西晋城、河南济源的防汛决策和下游河口村水库的运行管理提供及时可靠的数据支撑。那个7月的夜晚,山里泉水文站微弱的灯火是方圆数公里唯一的亮光,仿佛夜空中最耀眼的星。

越是艰险越向前的,不只是宝拥军。2021年汛期,太湖流域连续遭遇暴雨、台风,太湖水位不断上涨,防汛防台风形势严峻,包括水利部太湖流域管理局水文局情报预报科科长刘敏在内的太湖水文人始终战斗在防汛最前沿。

2021年7月27日21时,太浦河沿线吴江平望镇水位居高不下,若继续上涨可能要撤离群众,事关重大,刘敏带领同事立即开展预报分析;23时,太湖水位已破3.80米,刘敏主动留下参与值班,将情况上报后,发布洪水蓝色预警和太湖发生2021年1号洪水的重要汛情信息。28日凌晨2时,刘敏刚想松一口气,来自地方水文部门的电话突然响起,她又开始研判最新水雨情,更新平望、陈墓、枫桥等水文站的水位预报,按下发送键的时候已接近4时。

这只是刘敏和同事们迎战台风“烟花”时的一个日常片段。正是她们的一次次的精准预报预测,为打赢太湖流域水旱灾害防御硬仗筑起了另一道“堤坝”。

精细调度 决胜毫厘之间

2021年汛期,黄河中下游发生新中国成立以来最严重秋汛,强降雨多轮次叠加,干支流汛情交织。特别是9月下旬至10月上旬,9天内出现3次编号洪水。水利部及黄河水利委员会下足“绣花”功夫,“一个流量、一立方米库容、一厘米水位”地精准调度小浪底等水库,保障下游防洪安全。由于洪水峰高量大,小浪底水库水位一度涨至273.5米,创历史最高运用水位。

库水位连续创水库投运以来新高,如何既确保下游防洪安全,又保障枢纽安全稳定运行?这道棘手的难题,摆在了水利部小浪底水利枢纽管理中心水量调度处处长李鹏的面前。

黄河防汛,重于泰山。“精细化”成为小浪底人破解难题的方法。李鹏带领同事严格落实水库精准调度要求,他们下足“绣花”功夫,开创性对调度指令实施零延迟、零误差的“双零”目标管理,以低于1%的误差精度执行上级水量调度指令。依托调度自动化系统和丰富的调度经验,围绕“零”偏差目标下达和执行闸门操作指令;现场操作人员24小时待命,围绕“零”延迟目标完成闸门操作,有效保证了调度指令执行的精确性、时效性,做到了高精度的实时调度。

和小浪底水库一样,2021年汛期,丹江口水库也面临多目标任务调度需求:防御汉江秋汛洪水,保障下游人民群众生命财产安全;在确保防洪安全前提下,汛后实现170米满蓄目标;在持续高水位运行情况下,确保工程安全。

为实现上述目标,水利部长江水利委员会水旱灾害防御局调度处联合调度以丹江口水库为核心的汉江流域控制性水库群拦洪削峰错峰,累计拦洪总量145亿立方米,有效降低汉江中下游干流洪峰水位1.5米至3.5米,缩短超警天数8~14天,避免了丹江口以下河段超保证水位和杜家台蓄滞洪区分洪运用。

在确保防洪安全的同时,为有效利用汛末洪水资源,该处调度三峡水库连续12年完成175米蓄水任务;调度丹江口水库2021年10月10日蓄至170米,这是自2013年水库大坝工程加高完成以来,丹江口水库第一次蓄至正常蓄水位,为南水北调中线工程完成2021-2022年度调水任务提供充分的水量保障。

向水而行 守护一方平安

2021年汛期,海河流域发生罕见的夏秋连汛,年降雨量711.2毫米,较多年同期(519.8毫米)偏多近4成,最大单站累计降雨量达2352.5毫米。滦河、漳卫河先后发生3次编号洪水,全流域累计15条河流发生超警洪水,卫河、共渠等5条河流发生超保洪水。

汛情就是命令。水利部海河水利委员会水旱灾害防御部门党员干部充分发挥党员引领作用和连续作战精神,闻“汛”而动,向险而行。他们坚决执行水利部决策部署,扎实做好汛前各项部署,筑牢防汛基础,汛期坚持流域“一盘棋”思想,加强统一调度,协调指导各地科学调度骨干水库,有效保障了人民生命财产安全。

据统计,2021年汛期,海委组织联合会商和内部会商累计116次,先后启动各级应急响应13次,派出各类工作组46个、累计164人次前往一线,协助地方开展防洪调度及抢险等工作。

截至2021年汛末,海河流域269座(次)大中型水库拦蓄洪水约84.55亿立方米,避免人员转移207.5万人,充分发挥防洪工程体系整体效益。

水声轰鸣、急湍甚箭,深秋十月的黄河很不平静。长时间、高水位、大流量洪水,严重威胁着黄河下游河段防洪安全。对此,水利部黄河水利委员会河南河务局防汛办公室立足于防大汛、抗大洪、抢大险,促请河南省防指下发《关于加强黄河秋汛巡查防守工作的紧急通知》,对巡查责任、巡查方案、巡查力量、巡查设备提出严格要求。沿黄各县乡逐堤逐坝落实巡查责任人,每4道坝为一个基本巡查单元,至少安排16人,6小时一班,每班4人,按照1:3配备专业人员与群防人员,共组织14318人开展24小时不间断巡查,持续坚守近30天,并增派人员对重点工程重要部位实行定点蹲查,做到了险情早预判早发现早处置。

与此同时,督促各级立足“谋在河势变化之前,抢在险情发生之初,护在工程重点部位”,下先手棋、打主动仗,提前预设“备塌体”,变以往的“险在前、抢在后”为“防在前、抢在初”,不间断开展工程隐患排查,第一时间进行抢险加固;派出4个抢险专家组进行技术指导,制定抢护方案,预筹应对措施。险情发生后,行政负责人坐镇指挥,应急管理部门统筹队伍和料物,河务部门提供抢险技术支撑,有关防指成员部门各司其职,群防群控,实现了“人员不伤亡、滩区不漫滩、工程不跑坝”的防御目标。

99个全国水旱灾害防御工作先进集体,200名全国水旱灾害防御工作先进个人,只是2021年防汛抗洪中全国优秀水利人的缩影。他们在平凡而伟大的工作岗位上的忠于职守、无私奉献、勇于担当,守护着江河安澜和人民幸福。

2022-02-10 王菡娟 唐婷 ——记2021年全国水旱灾害防御先进集体和个人 1 1 人民政协报 content_19121.html 1 无惧风雨 守护江河安澜 19,121 /enpproperty-->