作者：张云勇

我国2021年GDP较上年同比增长8.1%。其中，社会消费品零售总额4.12万亿元，同比增长12.5%，较1-9月份下降3.9%，汽车类零售额全年增速7.6%，12月增速为-7.4%；固定资产投资方面，在房地产增速快速下降的影响下增速下滑。1-12月，全国固定资产投资（不含农户）54.45万亿元，同比增长4.9%，较1-9月增速下滑2.4个百分点；1-12月房地产开发投资同比增长4.4%，较1-9月下降4.4个百分点；贸易恢复趋势转弱，虽有较强韧性，但增速有所回落。1-12月，货物进出口总额39.1万亿元，同比增长21.4%，较前三季度增速回落1.3个百分点。

就通信行业而言，截至2021年11月，全国累计建成开通5G基站超过139万个，是世界上规模最大、技术最先进的5G SA网络。5G网络已覆盖全国所有地级城市城区、97%以上的县城城区、50%以上的乡镇镇区。截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”。全国5G应用创新案例超过1万个，近五成的5G应用实现了商业落地。

在“十四五”规划和一系列改革措施的提振下，2022年中国经济下行风险整体可控，预计2022GDP全年名义增长为6.7%。

发改委等四部门印发相关文件，推动新基建绿色高质量发展，有望带动通信行业整体高质量发展。2021年12月8日，发改委等部门印发了《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，提出到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局。该方案首次把以数据中心和5G为代表的新基建与国家双碳战略结合在一起，5G为代表的新基建战略地位进一步上升，数据中心和5G基建加速复苏，在经济疲软的状态下，财政政策发挥较大作用，新基建有效投资将带动整体通信产业链发展。

未来还需统筹规划，提升5G投资的有效性，加强5G建设协调力度，强化数据中心精细化运营。注重5G基站建设及数据中心建设领域的前置整体规划、整体布局,打破条条限制。进一步强化协调推进机制，减少各管一摊造成的资源浪费，培养懂公共服务和民生需求、善于运用AI进行数据分析的专家。加强数据中心的精细化运营、模块化建设，缩短建设周期，采用智能化手段降低能耗。

（作者系全国政协委员，中国联通产品中心总经理）