本报记者 吕金平 通讯员 普建辉 张冲生 刘持金 李茜茜

2018年8月以来，云南省政协连续3年组织全省三级政协组织和3万名政协委员深入开展脱贫攻坚助推行动，为全省如期打赢脱贫攻坚战作出了贡献。

2021年4月8日，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋作出重要批示，对云南省政协系统脱贫攻坚助推行动给予充分肯定，对巩固拓展成果寄予期望。

为及时跟进党中央的决策部署和省委工作安排，把助推行动的工作重点从助推脱贫攻坚转移到巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴上来，2021年5月6日，省政协召开视频会议，向全省政协系统发出倡议：接续组织开展以助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为主要内容的“双助推”行动。“双助推”行动启动以来，全省政协系统齐心协力，上下联动，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴办成了一系列实事，取得了新的成效。

提高政治站位 强化思想引领

习近平总书记指出，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要高度重视的一个关系全局的重大问题。中共云南省委强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接，是全省当前和今后几年的头等大事。这是全省上下包括政协组织在内责无旁贷的政治责任。脱贫攻坚战收官之际，省政协党组旗帜鲜明讲政治，深刻思考新时代党赋予政协的职能定位，深刻领会习近平总书记关于巩固脱贫成果、推进乡村振兴重要讲话和重要指示批示精神，按照汪洋主席的批示要求，经深入调研，向省委专题报告后，郑重作出接续开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的决定。

为扎实有序开展“双助推”行动，在认真总结借鉴脱贫攻坚助推行动成功经验基础上，遵循党政所想、群众所需、政协可为、委员所能原则，出台了《关于全省政协系统开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴行动的意见》。意见要求各级政协组织和全体政协委员，围绕党委政府中心工作，以助推乡村产业发展、助推脱贫群众就业、助推集体经济壮大、助推群众素质提升、助推人居环境改善的“5项助推”为重点，以帮助脱贫地区发展特色产业提供技术服务、帮助脱贫地区开展农产品线上线下销售活动、帮助脱贫群众开展就业技能培训、帮助有劳动能力的低收入人口寻找就业岗位、帮助脱贫村壮大集体经济出主意想办法、帮助脱贫乡村领办创办或协办产业项目、帮助脱贫地区县乡医疗机构提高诊疗水平、帮助低收入家庭学子完成学业、为脱贫村人居环境建设短板弱项出资出力、为脱贫地区美丽宜居乡村建设建言献策为抓手，帮助脱贫群众办“10件实事”。

《意见》印发后，全省各级政协组织，以高度思想自觉、行动自觉形成共识，抓实组织发动和思想政治引领，通过召开党组会、主席会和常委会，向委员发出动员信和倡议书等，引导委员把思想和行动统一到党中央、省委、省政协党组的决策部署上，在落实党中央和习近平总书记重要讲话精神上真抓实干、在服务大局中彰显担当、在为民办实事中主动作为，积极投身“双助推”行动。

推进三级联动 汇聚助推合力

三级政协联动、三万委员参与，是“双助推”行动的最大特点和优势。为保障行动有力推进、取得实效，全省三级政协强化组织领导，搭建工作专班，充实工作力量，将原来的脱贫攻坚助推行动领导小组和办公室及时变更为“双助推”行动领导小组和办公室，各级政协主席担任组长，保持高位推进。三级政协组织坚持上下联通，主动与本级党委、政府乡村振兴主责部门沟通对接，保持政策贯通，形成同频效应。

省政协“双助推”行动领导小组、省政协各专门委员会、各州市政协和各县级政协，及时制订工作实施方案，细化措施和任务，确保“双助推”行动扎实稳妥起步。省政协建立了一个月分析研判一次助推动态、一个季度收集一次助推情况、半年召开一次推进会、年底进行一次总结的推进机制。“双助推”行动启动以来，已召开4次全省政协系统工作推进会、业务培训会，交流工作、把握政策、强化落实，推进三级政协目标一致有序开展。省政协主席会议成员挂联57个重点县，以身作则带头为群众办实事。办公厅和各专门委员会相互配合，分别牵头统筹“5项助推”“10件实事”在57个重点县推进落实。

按照省政协的部署安排和机制做法，全省各级政协组织把“双助推”行动作为履职重要抓手，切实运用政协架构加以组织推进，采取领导班子成员挂钩联系负责、抓示范带动，由机关各委室分别牵头“5项助推”“10件实事”，抓责任落实，通过召开政协系统推进会和专项调研、抓督促推进。党组强化引领、班子示范带动、专委会协调推进、委员全员参与的“双助推”工作格局不断成熟定型。在此基础上，各级政协结合自身工作实际，积极探索创新“双助推”模式，通过打造助推示范点，将政协挂钩、委员捐赠、企业结对的助推形式机制化，推动“双助推”成果进一步巩固拓展。助推实践中不断总结深化助推方式方法，在三级政协间建立资源共享纵向联动助推模式的基础上，州市政协、县级政协间建立了学习借鉴横向互动助推的模式，形成了既步调统一、整体发力，又各负其责、分头推进，相互学习、共同提高、成效倍增的生动局面。

锚定民生所需 抓实助推重点

省政协党组始终坚持人民政协为人民，着眼巩固拓展脱贫成果需要、促进农村群众共同富裕新目标作顶层部署安排，从省委、省政府列出的巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴任务中找准切入点，从脱贫群众巩固脱贫成果的短板弱项中找准助推着力点，推动政协力量汇聚到广大农村群众最关切、最直接、最渴盼的民生需求上，聚焦到巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴这一核心任务上，聚焦到全省57个国家和省级乡村振兴重点帮扶县，确保“双助推”行动始终重点突出、焦点不散、靶向集中。

全省各级政协组织按照省政协统一部署安排，聚焦“5项助推”工作重点，结合本地民生短板和乡村振兴弱项，围绕省委、省政府确定的“一平台三机制”帮扶措施，集中组织开展了一批顺应农村群众需求、符合本级政协实际、具有地方特点的“办实事”活动。

省政协办公厅和农业农村委等6个专委会，围绕村庄规划这个全省工作短板，联合昆明市政协和东川区政协，在东川区阿旺镇开展村庄规划试点，帮助阿旺镇党委、政府编制所属17个村的村庄规划，为政协助推乡村振兴探索路子。省政协办公厅牵线搭桥，引入知名龙头茶叶企业到绿春县投资建厂，帮助绿春县茶产业发展转型升级，增加群众收入。省政协教科卫体委发挥界别优势，围绕基层医疗机构提高诊疗水平，发挥医卫界别委员工作室作用，延伸到乡镇卫生院开展业务培训和诊疗示范活动。普洱市政协引导委员企业建立委员企业+新型经营主体+村支部+农户的助推模式，推动乡村旅游开发。楚雄彝族自治州政协把党委安排的任务与“双助推”行动结合起来，助推全州中药材产业发展。保山市政协依托委员募集资金建立助学平台，帮助困难家庭大学生完成学业。曲靖市所属9个县级政协在每个县精心打造“双助推”示范点，以点带面助推乡村振兴……

激励委员作为 调动助推热情

委员参与的广度和深度直接影响“双助推”行动成色成效。全省各级政协组织始终把发挥委员主角主位作用作为重中之重，一方面，努力为委员参与畅通渠道、创造条件，依托2021年正在开展的“协商在基层”活动、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、“政协委员工作室”建设、委员联络服务界别群众、“干部规划家乡”行动等，搭建丰富多样的“双助推”工作平台，在“委员所能、委员所长”同“党政所想、群众所需”之间建桥梁结纽带，提供政策依据，使每一名委员都能够参与进来。另一方面，大力选树典型对委员进行正向激励，通过深入调研，由州市政协推荐，从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第一线挖掘先进典型，在全省乃至全国政协系统和社会各界进行广泛宣传，鼓舞人心，提振士气。

经过各级政协组织的引导引领，广大委员，充分运用岗位和专长优势，有智出智、有钱出钱、有力出力，通过各种方式为群众办实事做好事，表现了高昂的助推热情。2021年以来，全省各州市政协、各界别委员，涌现了一大批“双助推”典型。省政协委员赵中柱带动公司向小学捐赠约827万元的校企合作助学基金，还多年无偿扶持种植户发展特色产业。通海县政协委员段金辉带动周边5县3500户农户种植月季，辐射实现经济效益3.5亿元。宣威市政协委员黄太坤在全市127个村成立150个合作社中探索“政企社农”合作模式，带动一方百姓增收……各级政协委员在履职尽责状态、担当奋进精神、助推方式方法上起到典型引路作用，在全省政协系统营造了千方百计促巩固、想方设法谋振兴的浓厚氛围。

倡导力行实干 助推做出实效

在开展“双助推”新的征程中，全省各级政协组织和广大政协委员以赤诚的为民情怀、强烈的责任担当，各尽所能，各展所长，务实助推，为脱贫群众办成了一系列实事好事。2021年初至第三季度末，帮助脱贫地区发展产业项目1508个，提供技术服务20564次。帮助脱贫地区开展农产品线上线下销售活动33051次，销售金额169428万元。帮助脱贫群众开展就业技能培训13324次。帮助有劳动能力的低收入人口寻找就业岗位137769个。帮助脱贫村壮大集体经济出主意想办法22613条。帮助脱贫乡村领办产业项目3685个，投入资金95200万元。到脱贫地区县乡医疗机构开展培训讲座4346次，义医义诊5810次，提供医疗设备，投入资金12778万元。帮助69956名低收入家庭学子完成学业，投入资金33078万元。为脱贫村人居环境建设短板弱项出力办实事24083件，投入资金61442万元。为脱贫地区美丽宜居乡村建设建言献策30624条。

“5项助推”“10件实事”，服务全省巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作大局，融入本地党委政府工作全局，契合广大农村群众美好生活新期待，为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴增添了助力，获得党委政府充分肯定和社会各界一致好评，取得积极的社会反响。

如今，“双助推”行动已经成为各级政协围绕中心、服务大局的有力抓手，成为凝聚委员共识、承载委员初心、展现委员风采的重要平台，成为云南政协响当当、过得硬的履职品牌。