中医药是中华民族优秀传统文化的结晶和瑰宝。推进中医药高质量发展，优质的中药材是关键，优良品种及优质种子种苗是基础。只有建立健全种子种苗繁育体系，保证中药材质量，才能使中医药在健康养生、治病救人中发挥独特优势，进而促进中医药的产业化、现代化。

目前，中药材种子种苗繁育体系建设滞后，一是品种选育基础薄弱，二是繁育技术落后，三是种子加工技术研发滞后，四是基地建设滞后。为此，建议：

一是加快中药材种子资源保存、评价和利用。将种质资源库、基源库列入国家重点项目支持，并作为国家战略持续推进；结合资源普查工作，重视资源原生境保护，加强资源评价与利用；以抗病、高产和优质为目标，加强中药材的提纯复壮和新品种选育；制订种子种苗质量标准，提升标准化生产水平；支持生物技术和智能技术的应用研究，解决开荒育苗等问题，保护生态，降低成本。

二是建立中药材现代种子种苗产业园。通过加大科技支撑、资金投入和制定扶持政策，在主产区支持有能力的种子企业建立集种子种苗研发、基地建设、贮存、加工、检测、销售和质量追溯为一体的现代产业园，集聚科技资源，加大技术攻关和良种推广力度，彻底改变种子种苗自繁自育的落后方式，解决种子种苗混杂和质量不高的问题。

三是加快制定中药材种子种苗管理条例或办法。明确种质资源保护、品种选育与审定、种子种苗生产与经营、质量控制、进出口管理、行政管理和法律责任等内容，打通制约种子种苗繁育的关节，建设种子种苗标准化体系、生产经营体系和管理体系。

四是建立国家中药材种子种苗质量区域检测与评定中心。开展种子种苗质量标准及检验技术研究，提高检测能力和手段，规范评价标准，建立质量追溯体系，保证种子种苗质量。