李燕翔

全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。选派工作能力强、热情高的专职干部开展下乡支农活动，是落实乡村振兴战略的重要举措。这些下乡干部的到来，为乡村振兴取得决定性进展、解决农村领导和组织力量不足等发挥了重要的作用。

时下，在轰轰烈烈的下乡支农工作中，有些下乡支农干部由于工作方式方法欠妥，工作中出现的问题不容忽视。其突出表现为：求胜心切，热情过度，在没有深入了解掌握乡情村况的情况下就发号施令，越位“做主”；也有的人下乡后高高在上以领导自居，把自己当成了农民群众的“指挥官”而非“参谋员”，在工作中指手画脚、夸夸其谈多，深入实际调查研究少，把“大包大揽”式的支农模式当做经验和成绩来炫耀；有的下乡支农干部认为当地村干部的工作能力差，文化素质低，工作力度小，尤其是与上级领导沟通、汇报工作时上不了“台面”，便抛开乡村干部单打独斗；有的人只注重短期效应，想当然地拍板上一些“新特奇”项目，表面上看热闹闹，核算效益时静悄悄。诸如此类不胜枚举。这些替民“做主”的工作方法，在一定程度上弱化了乡村干部的管理能力，给乡村振兴战略埋下了隐忧。

产生支农干部越位“做主”问题有一定的根源：一方面，目前农村大量青壮年外出务工，而部分村干部年纪偏大、文化程度偏低，一定程度上导致了乡村尤其是村级干部班子弱化。另一方面，上级下派的支农干部有的自恃有学历、有人脉、有资源，有些年轻干部在下乡工作时，难免产生“有恃无恐”“能者多劳”“大干快上”的冲动。再者就是一些村干部的依赖心理较重，觉得下乡干部是“上级派来的领导”，有能力、有门路，上项目、跑资金都是能手，自己不用多想、多问、多管，只需配合好就行了。在这种情况下，下乡支农干部角色定位出现偏差，毫不客气地把“帮扶”变成了“代管”，把“做事”变成了“做主”。

越位“做主”问题带来的危害不言而喻，从根本上杜绝这类问题，首先说，组织部门要加强对下乡支农干部工作方式方法的指导、监督，明确下乡干部的权力和责任，从源头上解决替民“做主”问题。其次，下乡干部下乡后要快速适应农村的工作生活，要想支农先“知农”，结合本部门特点和工作目标任务，定准位、不越位，不缺位、不错位。当好农民群众科技兴农的调查员、排忧济困的办事员、政策落实的宣传员。围绕下乡支农工作目标，履行好工作职责。在此基础上，结合区域优势和本地实际，发挥本部门优势帮上一些具有“造血”功能和长期效益的项目。同时，邀请相关专家学者开展对乡村干部科技文化培训，补齐乡村振兴工作中的短板，将乡村领导班子打造成为政治坚定、作风过硬、无私奉献的乡村振兴带头人。