张倩 本报记者 范文杰

9月14日，宁夏银川秋雨淅淅沥沥下个不停。从自治区政协机关驶出的一辆车在送孩子上学的队伍里艰难地挤出来。

“听说今年这学校一年级招收学生还是很多。”

“一个年级十几个班，平均一个班55名学生。都想挤进这重点学校。”

“义务教育优质均衡发展，是教育公平的必然要求。”透过车窗看着校门口拥挤的车辆、人群，车上的人情不自禁聊起来。他们是自治区政协教科卫体委员会就《关于让优质教育惠及山川每一个孩子的提案》重点提案督办调研组成员。

其中，民进宁夏区委会有备而来。自治区政协十一届四次会议上，他们提交的《关于让优质教育惠及山川每一个孩子》提案，被确定为今年自治区政协的重点提案。

“当前，宁夏在城乡、山川、区域和校际之间教育资源不均衡问题依然存在，农村地区和薄弱学校教学质量依然有待提升。”民进宁夏区委会专职副主委杨立华说：“对宁夏而言,教育发展的主要矛盾已从‘有学上’‘好上学’转向‘上好学’。要实施教育提升行动，全面提高教育质量，建设高质量教育体系。”

实现这一目标，要攻克哪些难关？提案认为，要解决城区学校“挤”，更要让农村学校摆脱“弱”。建议进一步缩小城乡教育差距，推进城乡教育一体化发展。构建新型城乡教育关系，防止城镇优质教育资源不断向城市集聚的“虹吸效应”产生。大力推进农村低龄寄宿制学校建设，改变农村义务教育散、小、差的办学格局。

“建议针对性强，可运用到实际决策中。”提案主办单位相关负责人介绍：“按照自治区党委、政府实施基础教育质量提升行动的部署要求，将推进义务教育优质均衡发展和第304号重点提案办理工作纳入提升行动的重点任务。从教育资源配置、师资队伍建设、学校内涵发展等方面层层递进，制定实施科学且有针对性的方针政策，全面优化城乡学校布局，加强农村‘两类’学校的建设力度，探索推进校长职级改革，提升校长办学自主权。同时，深化‘互联网+教育’融合应用，加强薄弱学校、农村学校在线互动课堂建设。”

民进宁夏区委会表示，希望有关单位对标国家标准，补齐短板弱项，按照创建的路线图和时间表，推进每个县（区）如期实现义务教育优质均衡发展创建目标，让优质教育资源惠及山川每个孩子。

“还需加大政策、资金倾斜力度，提升师资水平等，不让一个地方掉队。”参加调研的提案第三方评价团队的专家们表示。