本报记者 吕东浩

“认真分析存在的问题，积极推进政协建议落地落细，确保首诊负责制和医疗机构、民营诊所‘哨点’作用发挥到位。”近日，大连市市长陈绍旺就大连市政协报送的《关于对全市社区卫生服务中心、民营诊所防控疫情专项民主监督情况的报告》做出批示。

2020年年初到年末，大连经历了三次新冠肺炎疫情袭扰。随着当前疫情防控进入常态化，充分发挥基层医疗机构和民营诊所“前哨”作用，为保障人民群众生命安全筑牢“第一道防线”，就显得尤为重要。

为推动基层首诊负责制得到有效落实，大连市政协成立了以王启尧主席为组长，吴继华副主席为副组长的民主监督领导小组，并于5月18日召开市区两级政协主席会议进行动员部署。随后，市区两级政协联动，组成306个监督小组、出动1063人次，对全市3715家社区卫生服务中心、民营诊所开展了无死角、全覆盖的监督视察。

大连市政协在视察中发现，部分基层医疗机构、民营诊所存在工作流程执行不规范，首诊负责制专门培训在基层医疗机构普及程度不高等问题。为此建议：

尽快出台关于加强全市基层医疗机构、民营诊所落实首诊负责制的相关措施和文件，制定好疫情防控规章制度和工作流程的“明白纸”，下发至每个基层医疗机构和民营诊所，将各种疫情防控规定和流程制作成规范、统一、醒目的宣传板，上墙明示，做到有章可循。

加强对基层医护人员的培训管理，特别是针对首诊负责制的专门培训，灵活运用培训方式，切实提高培训质量。进一步提高社区医疗机构和民营诊所对疫情防控工作的认识，牢固树立警钟长鸣意识，督促从业人员不能有丝毫懈怠，勇于承担医疗工作者的责任。

有关部门应建立常态化工作指导和监督检查制度，并形成长效监管机制，督促基层医疗机构和民营诊所开展规范化管理，尽早形成疫情防控统一标准和模式，推动基层医疗机构和民营诊所建立科学规范的防控流程。

充分发挥大数据作用，将医疗机构接诊情况、在岗从业人员资质和定期核酸检测情况等相关内容，以大数据形式进行动态统计和公布，便于市民就医和监督。运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，不断加强医院信息化、医疗信息互联网化、药剂医疗设备物联网化。