本报记者 包松娅

21日下午，全国政协十三届常委会第十七次会议分组讨论期间，委员们围绕“推进‘十四五’规划落实，着力构建新发展格局”进行协商议政。其中，在“加快农业农村现代化”的第四专题现场，很多委员都是乡村调研路上的老朋友。

农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，也是国家现代化的重要标志。改革开放40多年，我国农业农村经历了长足发展，农业质量效益不断提升，农村社会长期稳定，农民生活水平显著提高，农村改革持续深化，乡村振兴顺利开局，这是近年来深深印在委员们眼中的真实变化。

成绩有目共睹。但既然是讨论，针对的肯定是问题和短板弱项。尤其立足新时代社会主要矛盾和农业农村发展转型面临的主要问题，“十四五”时期，必须守好农业农村这个“战略后院”，“推进农业现代化和农村现代化要一体设计、总体推进，科学设计指标体系，多措并举推进农业农村现代化。”陈雷常委说。

吴志明常委认为，农业农村现代化，必须有人愿意从事农业生产，但在甘肃等地的调研中，他发现有些非常好的土地处于撂荒状态，年轻人不会种地，老人又种不了那么多地，“这就是中国农业和农村的部分现状，乡村的变迁是一个自然现象，不以人的意志为转移，年轻的‘农二代’‘农三代’大概率不会回去务农，也是一个现实。”吴志明说，我们要建立以镇为单位的土地规划，让进城农民把土地托管出去，让愿意种地的大户有条件规模化种植，确保粮食安全。

“要提高种粮大户的积极性，需要给予他们更多关注。”李冬玉常委深知中国是“大国小农”，80%以上的种粮户都是小农户，假如有一两户不同意流转，土地就连不成片，非常不利于规模化种植，“不仅如此，国家有些政策也落不到种粮大户头上，比如有些种粮补贴反而给不到种粮大户，在贷款抵押等方面也没有明显优势。”李冬玉补充建议，要加大政策扶持力度，以谁种植谁受益的原则去完善补贴制度，让种粮大户得到实惠和动力。

农业农村现代化建设离不开人，换一个角度，农业农村现代化主要还是“人”的现代化，这是王侠常委的观点。

数据显示，现在农村务农的农民平均年龄在50岁以上，有的地方甚至达到60岁以上。王侠认为农民工二代回去的可能性基本没有，如何将现有农民更有效地组织起来参与农业农村现代化建设，他专门进行了一番深入调研，“事实表明还是要靠新型农业合作组织去起到带动作用，因此建议以更有针对性的配套措施和激励机制，推动新型农业合作组织发展壮大。”

毕京京常委对比了东西部“三农”发展的现状，在他看来，其中的差距与人才因素同样息息相关。

“要继续培养壮大懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍，同时下大力气培养新型农民，尤其是培养懂技术、懂市场、会经营的高素质农民。”毕京京说。

“三农”问题需要的不仅仅是情怀，还有智慧与耐心。只要以更有力的举措，汇聚更强大更广泛的力量参与农业农村现代化，那青山绿水间定能开出繁花。