本报讯（记者 王硕）近日，国务院办公厅印发了《关于科学绿化的指导意见》（以下简称《意见》）。为何要出台这个意见？背后有何深意？未来“染绿”中国将如何“落笔”？在6月7日国新办召开的新闻发布会上，来自多个部委的相关负责人进行了解读。

“未来一段时期，特别是‘十四五’时期，整个绿化工作将由过去注重数量向数量和质量并重转变。此时出台《意见》，主要解决四个关键词——一是在哪里造，二是造什么，三是怎么造，四是怎么管。”全国政协常委、国家林业和草原局副局长刘东生解释说。

在哪里造——要做好绿化相关规划，基于国土“三调”的结果和国土空间规划，考虑好用地的问题。指导意见中明确要求，以宜林荒山荒地荒滩、荒废和受损山体、退化林地草地等为主开展绿化，严禁违规占用耕地绿化造林，严禁开山造地、填湖填海绿化。

造什么——必须做到以水定绿，或者以水而定，乔灌草结合，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草。另外，树种选择上要乡土化、多样化，审慎使用引进外来树种草种。

怎么造——要以自然修复为主，人工修复与自然恢复相结合，宜封则封、宜造则造。指导意见还提出反对“大树进城”等急功近利行为，严禁搞绿化的面子工程、形象工程。

怎么管——对新造林地要封山育林，保证成活率；对中幼林要加强管护，建立完善养护管护制度和投入机制。通过实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育和退化林的修复力度。通过“林长制”这个抓手，明确各级责任要求，把国土绿化科学要求落到实处。

此外，农业农村部农村社会事业促进司负责人何斌表示，乡村绿化美化主要依靠农民，同时增强乡村绿化的多样性，避免千村一面。

住房和城乡建设部城市建设司负责人韩煜透露，下一步将在城市建设分布均衡的公园体系，利用城市一些老城区的边角地、插花地等小微空间，建设“口袋公园”，留足城市绿化空间。